在国家发改委2016年国民经济和社会发展计划草案中指出：“推进以满足新市民住房需求为主的住房制度改革，合理降低交易成本，鼓励农民工在中小城市购房，落实好首次购房优惠政策。”
截至2015年底，我国户籍人口城镇化率只有 37.9%。“十三五”期间要实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。这一目标实现过程中，新市民的住房需求成为购房的生力军。
租购并举
政府工作报告中还提到：“建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。”
国家发改委在2016年经济发展计划中也提出：“鼓励各类机构投资者购买库存商品房，扩大租赁市场房源。”
“可以看到，今年公租房的改革力度会更大，对于城市部分租房群体来说，后续申请公租房的难度会降低，即后续会对外地就业群体放开公租房申请的资格。” 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。
房地产纳入营改增
政府工作报告明确，全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。
提高棚改货币化比例
政府工作报告中指出“适应住房刚性需求和改善性需求”，提振需求的基本条件是让百姓买得起，钱从哪来。而去年的表述是“实物保障和货币保障并举”，今年的政府工作报告中只强调“提高棚改货币化安置比例”。
李克强总理表示，今年棚户区住房改造600万套。这意味着如果货币补偿比例达到50%，按照套均80平方米计算，可以消化房地产库存2.4亿平方米，相当于2015年待售面积的1/3，这一数字相当可观。
