今年货币化安置比例目标是50%
中国日报记者:去年棚户区改造中特别强调货币化安置的方式，请问其中的考量是什么?
倪虹:使用货币化安置有很多好处。首先是提高了效率，建设回迁房一般需要2到3年的时间，使用货币化安置，可以让动迁的居民立马入住到新房之中，免受过渡之苦。第二，增加了安置居民的选择权利，每一个棚户区可以按照就近工作等考虑来选择自己的安家位置，同时也可以选择一手房、二手房。第三，可以不受时间、季节的限制，特别是东北老工业基地，一年有五六个月都是冬天。第四，有利于当前房地产市场的去库存。第五，可以更加公开透明。
去年看，棚改货币化安置的比例达到了29.9%，今年我们要加大工作力度，力争向50%努力。
不良中介将被拉入“黑名单”
光明日报记者:最近市场上出现一种现象，房地产中介通过发布虚假房源信息，加价卖房，牟取暴利等不法手段坑害消费者。请问住建部如何加强监管，维护购房人的合法权益?
陆克华:我们目前有6万多家房地产中介机构，其中确实存在一些不良、甚至违法违规的中介机构。为此，今年住建部将开展专项规范和整顿行动。
首先将规范发布虚假不真实的房源信息、隐瞒房屋抵押状况或查封状况的行为，要求中介机构提供准确、全面、真实、及时的房源信息。
第二，要全面推进房地产转让网签制度，通过网签制度的实施，有效防止“一房多卖”、“一女二嫁”的问题。
第三，加强房地产交易资金的监管，防止中介机构侵占、挪用房地产交易当事人的资金，保证交易的资金安全。
第四，强化备案管理，只有通过房地产主管部门备案的中介机构，才能获得网签、房源核验等相关权限。
第五，加强中介从业人员的管理，提高从业人员的素质。对于那些违背职业道德获取不正当利益的行为，要会同有关部门进行严肃查处。
第六，就是完善信用信息系统，建立中介机构和从业人员的信用档案制度，那些不良的、违法违规的中介机构和从业人员，将被拉入“黑名单”，建立一个失信惩戒机制，以提醒广大购房人审慎选择中介机构。
最后，各级房地产主管部门还将加大日常的监督检查力度，采用巡回检查、合同信息的抽查、群众投诉受理等方式，通过约谈、媒体曝光等约束中介机构的行为。
至于一些房地产中介机构从事或协助进行场外配资的问题，人民银行和银监会已经有了一个明确的态度，我们将积极配合相关部门做好工作。
加快出台租赁市场发展意见
法制晚报记者:造成现在租房市场相对混乱的原因是什么?住建部有什么具体措施来解决这些问题?
倪虹:住房制度包括三个方面:交易市场、租赁市场和住房保障。应该说，房屋交易市场正在不断发展和完善，保障体系近几年也在逐步建立，但是，我们租赁市场的发育却相对落后。其中的主要原因，一是缺少专营住房租赁的规模性企业;二是租赁市场主要集中在二手房和旧房，一手房很少;中介机构在服务上还存在不规范和无序竞争的问题;在机制体制和法律上还有待完善。
目前，我们正在抓紧研究，要提出加快住房租赁市场发展的意见。这项意见，主要着眼于法律法规的建立和体制机制的建立以及市场主体的培育。政府也将努力推动这项工作，以便尽早形成一个完整的、运行有序的租赁市场。(北京晚报)
五措施稳定一线城市房价 多地公积金涵盖农民工
当前全国楼市呈现出冰火两重天的格局。3月15日，在全国两会记者会上，住建部部长陈政高表示，今年1~2月份房地产库存达到了7.39亿平方米，增速达到了15.7%，并且一线城市和三四线城市情况大不一样，库存主要集中在三四线城市。
农民工正成为三四线城市、中小城市的购房主力。陈政高表示，一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30%左右，在县城占到了50%，甚至更高。
对于正在修订的《住房公积金管理条例》能否将农民工、个体工商户纳入其中，住建部副部长陆克华表示，《条例》没有正式出台，现在还不能说是否能够纳入《条例》当中。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对《每日经济新闻》记者说：“市场分化将考验政府政策的精准化能力。三四线城市去库存压力大，预计将农民工纳入住房公积金将成为鼓励农民购房的主要措施。”
稳定一线城市房价成重任
陈政高表示，目前房地产分化严重，而且日趋严重。一线城市和三四线城市情况大不一样。三四线城市的价格现在大体上是回落的，问题和矛盾主要集中在一线城市和部分二线城市。
中国指数研究院数据显示，今年2月在新房环比涨幅中，北上广深四城名列前茅，深圳2月房价环比上涨5.41%，同比涨幅达到52.55%。另有数据显示，今年2月，上海市商品住宅成交71.29万平方米，同比上涨68.62%，创近七年来新高。
“现在我们的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价。”陈政高说。
对于一线城市稳定房价的措施，陈政高表示：一是实行严格的限购政策，实行严格的税收和金融政策;二是增加土地供应，而且公布于众，稳定预期;三是增加中小套型的供应数量，特别是搞好保障性供应建设;四是打击各种违法违规行为;五是主动发声，引导舆论。
在今年两会上，部分一线城市官员也针对当前房价过快上涨发声。例如，3月6日下午，上海市委书记韩正就表示，近期上海房地产出现非理性过热，市场情绪抬高房价，对长远健康发展不利，必须关注和加强调控。
北京市常务副市长李士祥也明确表示，北京的限购政策在一段时间内要坚持，此外，北京还将通过产业疏解带动人口调整，坚持房地产开发控制，通过控制房地产的开发控制人口过载。
县城购房量农民工占一半
一线城市房价上涨，而在三四线城市却面临去库存压力。陈政高表示，去年底库存达到了7.18亿平方米，同比增长了15.6%;今年1~2月份库存又达到了7.39亿平方米，增速达到了15.7%，并且库存主要集中在三四线城市。
中国社科院财经院院长助理倪鹏飞对《每日经济新闻》记者说：“当前我国住房市场发展严重失衡，结构性过剩与结构性短缺并存。一线城市住房供求矛盾突出房价畸高;三、四线城市及部分二线城市住房市场呈现阶段性过剩，库存高企，房价下跌。”
值得注意的是，当前农民工正成为三四线城市、中小城市房地产去库存的主力军。“现在一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30%左右，在县城占到了50%，甚至更高。所以我说，农民工在城镇购房潜力是很大的。”陈政高说。
倪鹏飞分析，结合“十三五”期间的户籍人口城镇化规划，农民工有1300万转移，如果有70%的农民工能够实现在城市里的购房转移，消化当前的库存以及保持稳增长还是有希望的。可以说，农民工购房是去库存、稳投资的最大新需求。
中国社会科学院副研究员屈小博对《每日经济新闻》记者说：“农民工进城购房是城镇化的主要内容，也是目前房地产去库存的主要动力源(行情 研报)。鼓励农民工进城买房，必须先解决他们的户籍问题，以及给予他们户籍背后一系列的社会公共服务。这样才能让他们安心到城市落户。”
多地公积金已涵盖农民工
记者注意到，为支持农民工进城购房，云南、甘肃等地把农民工纳入到住房公积金的覆盖范围。例如，甘肃省要求住房公积金管理部门为农民工开设缴存账户建立绿色通道，并且用工单位需将建立稳定劳动关系的农民工纳入到住房公积金制度覆盖范围，依法保障他们享受住房公积金的政策。
2015年11月，住房城乡建设部起草《住房公积金管理条例(修订送审稿)》，报请国务院审议。对于该《条例》修改后是否纳入农民工、个体工商户的问题，陆克华表示，因为《条例》正在修订过程中，还没有正式出台，现在还不能说是否能够纳入《条例》当中。
严跃进对《每日经济新闻》记者说：“部分农民工的就业环境并不理想，主要是企业为其缴纳公积金等层面都不到位。这使得农民工等无法很好地享受此类公积金购房的政策。后续在此类条例的制定中，势必要关注此类群体的购房问题。”
严跃进也提及，针对农民工流动性大的特点，后续在公积金缴纳和提取方面应该提供更为灵活的手段和方式，这能够为此类农民工的住房问题解决提供更有利的条件。
哪些城市库存高?
陈政高：今年1~2月份房地产库存达7.39亿平方米，增速达15.7%，并且一线城市和三四线城市情况大不一样，库存主要集中在三四线城市。
去库存在哪发力?
严跃进：市场分化将考验政府政策的精准化能力。三四线城市去库存压力大，预计将农民工纳入住房公积金将成为鼓励农民购房的主要措施。(每日经济新闻)
为抑制房价过快上涨，北京等一线城市或出台措施
当下的中国楼市，冰火两重天。一线城市大涨，三、四线城市处于去库存的寒冬。
在一些代表委员看来，既要尽快抑制“一线城市”过快上涨，又要对“三、四线城市”去库存，还要继续补上“棚改”上千万套的历史欠账，中国房地产业也面临着前所未有的考验。
记者从两会上获悉，近期京沪等一线城市都在调研房价过快上涨问题，且有可能出台抑制措施。而去库存压力较大的三、四线城市，正在按“因城施策”的思路加快去库存。
虽然中国房地产正在经历着“稳房价”、“去库存”等艰难考验，但这只是“成长的烦恼”。透过“十三五”规划纲要草案，一个以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，已经越来越清晰地进入人们的视野。
