2016年我国经济运行面临十分复杂的国内外环境,经济发展遭遇前所未有的困难。同时,影响经济运行的各种因素均存在很大的不确定性,进而影响价格运行也存在较大的不确定性,价格运行显示出一些与以往不同的特点。总体上看,2016年我国价格运行将呈现以结构性变化为主的特点,但在不同领域有不同的特征。具体来看,2016年我国价格运行将呈现八个基本趋势。
一、居民消费价格总体呈现低位温和上涨
当前,世界各国经济走势分化,总体走势不如预期。美国经济复苏势头减缓,新开工项目减少,制造业需求缺乏动力,制造业指数连续下滑;欧洲经济回调明显,去年四季度GDP环比有所下降,零售指数与进出口数据疲态尽显;日本核心CPI同比增速下滑,制造业、零售消费、对外贸易数据均不同程度恶化,整体经济仍然脆弱;主要新兴市场国家中俄罗斯、巴西经济均出现衰退并伴随严重通胀,南非也处于衰退边缘且面临通胀威胁。整体来看,今年我国经济增长面临的外部环境更趋复杂,也更加困难。从国内来看,我国经济还处于探底阶段,加上国内经济正处于结构调整的关键时期,受去产能、去库存的任务重、压力大等因素影响,经济增长将继续稳中放缓,居民消费价格涨幅不会过大。同时,由于国际贸易持续萎缩、美元升值等因素影响,今年国际大宗商品价格可能继续低位震荡运行,价格水平总体将低于去年,也将在一定程度上抑制国内价格涨幅。
另一方面,国内货币环境宽松,保增长、去产能的政策环境,以及食品、服务、居住等生活必需品价格的刚性上涨仍将推动CPI温和上涨。今年我国M2目标由去年的12%调增到13%,并首次将社会融资规模纳入货币政策调控指标,目标设定为13%左右,比去年12.4%的增长幅度有所增加,显示出货币政策层面对实体经济的支持力度进一步加大,将有助于推动价格的整体上行。此外,劳动力、土地价格刚性上涨,价格改革加快推进等因素,都将推动食品、服务、居住价格上涨。再考虑到今年居民消费价格翘尾影响大于去年,因此判断今年居民消费价格仍将保持温和上涨态势,涨幅将略高于去年。但价格上涨的主要原因是生活必需的食品和服务价格的上涨以及政府调整公共服务价格、去产能、去库存等政策因素的影响,并不是经济运行或供求关系发生了根本性的变化。