2015年3月30日，央行和财政部分别发文，松绑二套房贷并减免营业税。在支持刚需、改善需求以及去库存的宽松政策基调下，中国楼市整体持续恢复，2015年房价以涨势收尾，一线城市房价涨幅遥遥领先。
据中国国家统计局2016年1月18日公布的数据测算，去年12月70个大中城市新建住宅销售价格同比上升1.6%，连续第三个月上升且涨幅较11月的0.9%明显扩大。
参考消息援引中原集团研究总监刘渊的话表示，“整体市场在恢复，但城市之间的分化依然明显。一线城市远好于其他，二线逐步恢复，三四线还在下降。”
压力较大的三四线城市如何去库存，地方政府如何鼓励农民工进城买房成为题中之义。
2016年1月22日，国务院总理李克强在国务院常务会上，重点关切了推进新型城镇化的工作。李克强表示，按照国家新型城镇化规划要求，抓住农民工融入城镇这一关键，通过深化改革加快推进新型城镇化，既是重大民生工程，也有利于扩大有效投资和消费，促进城乡、区域协调发展。
李克强强调，在政策具体实施过程中，须进一步抓住全面实行居住证制度、加大棚户区改造力度等重点问题。当天会议要求各地结合本地实际，抓紧制定居住证暂行条例实施细则，使有别于以往各类暂住证、含金量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口。会议决定，加快城镇棚户区和危房改造，提高棚改货币化安置比例，将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。
几乎同一时间，山东、江西等地明确了对首次购买城镇住房的、符合条件的农民给予财政补贴，按规定享受税收优惠政策，并根据各自实际情况出台个性化措施。
