去库存,是今年经济社会发展的五大任务之一。化解三四线城市房地产库存压力,包括农民工在内的新市民将成为“主力军”。
去年底召开的中央经济工作会议提出,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。今年的政府工作报告也强调,要加快农业转移人口市民化,让农民工在中小城市“挣钱顾家两不误”。
记者梳理发现,全国目前已有20余省先后出台政策鼓励农民工进城购房。主要举措包括:将农民工纳入住房公积金制度范围、发放购房租房等补贴、允许申请公租房以及推出针对性的贷款产品等。
如何提升农民工进城购房意愿?深入推进户籍制度改革将是关键之一。专家指出,住房制度改革必须以满足新市民需求为出发点,应全面推进并完善居住证制度,令农民工和户籍居民平等享受公共服务和基础设施,尤其是让其子女享有接受优质教育的权利。
纳入住房公积金制度范围
《住房公积金管理条例》(以下简称“条例”)于1999年出台,截至目前,全国已有2.17亿人加入了住房公积金制度,共有1亿缴存职工通过使用公积金解决了住房问题。
2014年7月30日召开的国务院常务会议指出,将住房保障和公积金制度实施范围逐步扩大到农民工。在会上,这被认为是推进农业转移人口市民化的若干举措之一。
为完善现有住房公积金制度,《条例》在2015年推出修订稿,并向社会征求意见。今年两会期间,住房城乡建设部副部长陆克华介绍,有些意见提出要扩大公积金的缴存范围,包括将农民工、个体工商户等群体纳入其中,以提高他们的购房支付能力。
“实际是否会这么修订,现在还不好说。”陆克华没有对公积金制度是否将惠及农民工给出明确的回答。但记者结合目前情况观察,在各地去库存的行动文件中,不少省份对此态度积极。