超过政府设置的最高报价,竞价结果无效
即将于下周举行的苏州土地拍卖可谓是一波三折,继暂缓出让5宗地块的公告发布后,昨晚,苏州市国土局再次发布公告,要求对10宗挂牌地块设置最高报价,对报价超过最高报价的,终止土地出让,竞价结果无效。这样的“土地限价令”,在全国都比较罕见。
从苏州市国土局发布的限价出让公告来看,此次10宗地块最高报价均比起报总价高出不少。其中位于相城区的31号地块,最高报价为460538万元,起拍总价为184538万元;位于高新区的41号地块最高报价为271162万元,起拍总价为130162万元。
业内人士认为,这些地块的“封顶价”基本上等同于“地王价”,显示出当地控制“地王”的决心。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,这种做法,在目前的土地市场上是比较罕见的,可以理解为一种限价。这是对此前土地价格持续上升、拿地成本持续增加的一个积极反应。从政策本身的出发点看,能够使得后续土地市场降温,如果开发商持续追加价格,反而可能丧失拿地的机会。但这个时候要防范开发商之间串通,否则容易出现房企不追加价格也能轻松拿地的现象。
另有业内人士认为,从长期来看,由于核心地段、稀缺资源的土地日趋减少,根据市场经济规律,“限地价”非长久之计。另外限制地价,或许能对土地市场产生影响,但这并不会使房价下跌。
南京会不会“跟风”? 国土部门:没听说过
苏州昨晚宣布对即将拍卖的10幅地块设置“最高报价”,如果超出将终止出让。昨晚,不少南京地产圈人士都非常关心,南京是否会“跟风”?
记者采访了南京市国土局相关人士,得到的答复是“没听说过”。该人士分析认为,这应该只是苏州当地的做法,而且苏州土地市场与南京并不具备可比性,无法预测南京是否会“跟风”。
“不限购,不限贷,只出台一个操作性并不强的限制地价的政策,有点看不懂。”南京工业大学天诚不动产研究所执行所长吴翔华认为,此举对于限制地价的作用是有限的,对于旺盛的市场需求也没有什么影响。
反观南京,早在2014年便出台了“限地价,竞配建”的土地新政,超过土地起拍价的45%,开发商改为竞保障房建设资金或建设面积(尚未出现竞配面积地块);今年4月份,南京市又抬高了土地款首付比例;上周,南京再次出台“限地价”新招,规定超过5万平方米的地块出让时,一旦超过限定的溢价幅度,将要配建保障房面积而不再是竞争建设资金,这也就意味着商品房小区里将会配建保障房,房企拿地将更为谨慎。不过,实际效果仍有待观察。