王安顺:意见起草坚持“以人民为中心”
王安顺就《中共北京市委北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见(审议稿)》起草的有关情况,向全会作说明。
他说,为了起草好这个《意见》,着重考虑了以下四个方面:一是坚持首都城市战略定位,深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和中央关于城市工作的重大决策部署;二是坚持问题导向和目标导向相统一,明确破解难题的途径和方法;三是坚持全面深化改革,着力破解制约城市可持续发展的体制机制障碍;四是坚持“以人民为中心”,让人民群众有更多获得感。
王安顺说,提交全会审议的《意见》包括前言和七个部分内容,可分为三大板块。前言和第一部分构成第一板块,从北京城市规划建设管理现状和面临的突出问题入手,适应新形势,提出了首都城市工作的总体要求。
第二部分到第六部分构成第二板块,具体部署了当前和今后一个时期北京城市规划建设管理的重点任务,包括:强化依法科学高效的规划管控体系;构筑国际一流水平的城乡建设格局;建立精细智能的城市管理体制;着力治理城市发展中的突出问题;集中力量建设北京城市副中心等五个方面。
第七部分是第三板块,从加强组织领导、加强法治建设等方面,就保障措施作出了安排。
1 发展目标
【内容】 以城市更高水平、更可持续的发展带动全市经济社会发展。自觉从国家和人民需要的高度来思考和谋划城市发展,更好地落实城市战略定位,增强首都核心功能,努力实现发展可持续、环境高质量、文化有魅力、社会更和谐,把北京建设成为服务保障功能完善、人民群众安居乐业的和谐宜居之都。
【解读】
增强首都核心功能需先疏解腾出空间