湖南省监委向省人大常委会报告专项工作侧记

湖南省监委向省人大常委会报告专项工作侧记

5月25日下午，在省十三届人大常委会第二十四次会议上，省委常委、省纪委书记、省监委代理主任王双全代表省监委作《关于全省扫黑除恶“打伞破网”工作情况的报告》，5月27日上午，省人大常委会分组审议报告。这是湖南省监委首次向省人大常委会报告专项工作。监察法第五十三条规定，各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告。这次听取和审议专项工作报告，是省人大及其常委会依法开展监督的重要方式，更是贯彻落实宪法和监察法要求、运用法治思维法治方式开展反腐败工作的重要措施。报告5000余字，凝聚着自2018年专项整治开展以来，全省各级监察机关干部1000多个日夜奋斗的汗水。

▲省十三届人大常委会第二十四次会议现场

▲5月25日下午，王双全代表省监委作《关于全省扫黑除恶“打伞破网”工作情况的报告》

始终把人民利益放在首位

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，全社会高度关注，老百姓普遍欢迎。

省监委坚决扛起重大政治责任，牢固树立以人民为中心的理念，在中央纪委国家监委和省委的直接领导下，深入推进扫黑除恶“打伞破网”工作，这次又将“扫黑除恶‘打伞破网’”确定为专项工作报告选题，用实际行动向人民作答，接受人民的监督。

5月13日，王双全履新湖南后的首次省纪委常委会会议即研究该项工作。省监委组建工作专班，多次与省人大监察和司法委员会沟通，并将选题和提纲向省委、中央纪委国家监委报告，深入开展调研、高质量撰写报告，通过座谈会、书面发函等方式广泛征求意见，对报告认真、细致修改，坚持依法依规、自上而下、审慎稳妥推进专项报告相关工作。

省人大常委会十分重视和支持。4月中旬，在收到征求意见稿后，省人大常委会领导和省人大监司委负责人赴怀化、岳阳和邵阳等地开展专题调研;4月29日，省十三届人大监司委第十四次全体会议对征求意见稿反馈了修改意见。

报告初稿经省纪委常委会会议审议后，先后报省委、中央纪委国家监委批准。从选题到定稿，充分体现出全面坚持党的集中统一领导和自觉接受人大监督的有机统一，体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

▲5月27日上午，省人大常委会分组审议报告

困难再大也要一查到底

这份关于扫黑除恶“打伞破网”专项工作的答卷，确有几分厚重。

省监委连续四年作出“打伞破网”工作部署，明确要求在落实行动上“一马当先”、打击深度上“一查到底”、查处广度上“一网打尽”，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民检验：

打伞破网，困难再大也要一查到底——新晃“操场埋尸案”发生在16年前，大部分客观证据灭失、部分重要证人死亡。省监委主要负责人直接调度、靠前指挥，十余名骨干长驻怀化，并与政法机关协同联动，确保“打伞破网”与扫黑除恶同向发力、同步查证，形成打击合力。

打伞破网，牵涉再广也绝不姑息——夏顺安“私家湖泊”案中，省监委着力深究夏顺安牟取暴利长达17年背后的根源，对包括13名厅级干部在内的115名公职人员追责问责，沅江市委原书记邓宗祥等7名“保护伞”被移送检察机关。

打伞破网，事关群众利益，再小也是大事——针对新化县罐装液化气单价普遍高于周边县市的问题，打掉一批欺行霸市恶势力的“保护伞”，单价下降30元，仅这一项每年就为当地群众节约近2000万元……

2018年以来，省监委立案调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件31件，市县两级监委立案2747件，全省监察机关共处理处分4161人，留置328人，移送检察机关328人，为净化政治生态、建设平安湖南提供了有力支撑，为不断推进国家治理体系和治理能力现代化夯实基础。省监委连续三年被评为“全国扫黑除恶专项斗争先进单位”。

政治生态社会生态同步净化

省监委的专项工作报告，从6个方面总结提炼全省扫黑除恶“打伞破网”的做法和成效，梳理出5个方面的问题和不足，并报告下阶段工作计划。

省人大常委会完成对报告的审议，对省监委来说仅仅是个开始。省监委将根据审议意见，研究制定工作方案和任务清单，明确责任单位和具体措施，自觉抓好整改落实。

此前针对夏顺安“私人湖泊”案暴露出的问题，牵头开展为期3年的“洞庭清波”专项整治，以“一江一湖四水”为主战场，将全省各市州纳入整治范围;针对全省工程建设领域围标串标等突出问题开展专项整治，运用好大数据开展联合惩戒和通报曝光;持续开展高利放贷、涉砂涉矿、欺行霸市等专项整治，做到政治生态、社会生态同步净化。

省监委相关负责人表示，一方面，将常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，持之以恒、久久为功，进一步提高法治化、规范化、专业化水平，不断巩固和深化专项斗争成果，以清廉湖南建设为引领，筑牢常治长效“防火墙”，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。另一方面，依法有序推进市县监委向本级人大常委会报告专项工作，把报告的过程作为自觉接受人大监督的过程，不断完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。