把党中央的部署要求落到实处，开创全面依法治国工作新局面

会议指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年，也是社会主义法治建设历程中殊为关键的一年。中央全面依法治国工作会议召开，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，在我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义。各地各有关部门全面落实党中央决策部署，推动全面依法治国工作又向前迈出了一大步。2021年是中国共产党成立一百周年，是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，也是全面依法治国工作的“落实年”。要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神这一主线来谋划和推进各项工作，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣抓好党中央部署要求的贯彻落实，奋力开创全面依法治国工作新局面。

一、深学笃行习近平法治思想，推动习近平法治思想学习贯彻入脑入心、走深走实

习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。要学深悟透做实习近平法治思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

——全面系统学，感悟真理伟力。完整准确全面地理解习近平法治思想的科学内涵、精神实质、实践要求，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深切体悟蕴含其中的强大真理力量、思想力量、实践力量。

——结合历史学，坚定法治自信。把学习贯彻习近平法治思想和党史学习教育紧密结合起来，深入学习百年来我们党推进法治建设的光辉历程和辉煌成就，深入学习党的十八大以来全面依法治国的伟大业绩和成功经验，在汲取历史营养中传承法治红色基因，在体悟历史源流中坚定法治道路自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

——持续深入学，筑牢理论根基。办好习近平法治思想专题研讨班、全面依法治国进修班，推动把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组重点学习内容、党校（行政学院）和干部学院重点课程，推动各法治工作部门和各单位法治机构开展全战线、全覆盖的培训轮训。

——联系实际学，强化使命担当。坚持学以致用、学用结合、以学促用，将习近平法治思想作为系统谋划、统筹推进法治建设的根本遵循，作为深化立法、执法、司法、普法领域改革创新的总纲领总指引，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程和各方面。

二、抓紧抓实法治建设重点任务，开创全面依法治国工作新局面

目前，落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神的任务分工已经明确，要严格落实分工方案，锚定重点任务，精准发力、稳扎稳打，努力在推进全面依法治国中展现出更大的担当和作为。

——着力抓好法治建设规划纲要实施。法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要以及新一轮法治政府建设实施纲要，是全面依法治国的总蓝图、路线图、施工图。要推动各地区各部门尽快制定实施方案和落实举措，确保规划纲要各项要求得到不折不扣贯彻落实。一要推动法治国家建设提高到新水平。发挥法治中国建设规划的统领作用，加快建设中国特色社会主义法治体系，加强宪法实施和监督。二要推动法治政府建设取得新突破。持续开展法治政府建设示范创建活动和法治政府建设督察。大力推行清单制度并实行动态管理，充分发挥党政机关法律顾问、公职律师作用，提升依法决策、依法行政能力。分级分类推进行政审批制度改革，探索实行跨领域跨部门综合执法，提高政务服务和文明执法水平。三要推动法治社会建设取得新成效。制定实施“八五”普法规划，创新普法方式，提升普法实效。推进自治、法治、德治“三治融合”，将社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理，提高社会治理法治化水平。依法严厉打击破坏社会秩序的违法犯罪行为，常态化、机制化开展扫黑除恶斗争，维护国家安全和社会稳定。

——着力服务保障“十四五”开好局起好步。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量法治助推高质量发展。一要加强重点领域立法。健全公共卫生、应急管理等领域法律法规，满足国家治理和人民美好生活需要。修改科学技术进步法，完善知识产权保护法律法规，强化创新驱动发展法治保障。推进乡村振兴立法，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的法律制度。完善环境噪声污染防治法律制度，推进矿产资源法修改，健全自然资源资产产权制度和法律法规，为绿色发展保驾护航。二要打造市场化法治化国际化营商环境。用法治规范营商环境，以法治维护市场秩序，助力畅通国内经济大循环。加快推进风险处置机制法治建设，依法防范化解重大风险。健全产权执法司法保护机制，规范相关执法司法活动，平等保护各类市场主体。三要助力国家重大战略实施。立足于国家整体发展战略，坚持法治先行、保障同步，助推京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放等区域发展战略实施，为深化市场化改革、扩大高水平对外开放提供坚实法治保障。

——着力解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。一要回应人民群众关切。开展好“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。二要优化公共法律服务。编制公共法律服务发展规划，完善公共法律服务体系。保障困难群体、特殊群众的基本公共法律服务权益，促进法律服务资源合理配置、有效整合。建立健全法律服务资源依法跨区域流动机制，深入推进公证、仲裁体制机制改革。三要深化基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善预防性法律制度，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。开展法治乡村创建活动，持续深化依法治理促进乡村振兴。

——着力加强涉外法治体系建设。统筹运用法治思维、法治方式、法治力量，加快推进涉外法治工作战略布局，完善涉外法治工作体制机制，健全涉外法律规范体系，提升涉外执法司法效能和法律服务质量。

三、真抓实干推进各项工作，确保党中央决策部署落地生根

中央依法治国委2021年工作任务已明确，各协调小组和中央依法治国办要大力弘扬“三严三实”作风，推动各项任务落到实处。

——强化统筹。把工作要点任务清单落实作为重中之重，分解细化任务、拧紧责任链条、确保落地见效。对意义重大的法律法规、政策文件等任务事项，视工作基础和推进落实情况，推动列入中央依法治国委会议审议研究范围。对于未纳入当年工作要点的任务，由责任单位按照既定安排推进工作，视推进情况逐步纳入要点落实。适时组织开展规划纲要实施情况评估，了解掌握整体实施进展和效果。

——加强调研。根据党中央部署，中央依法治国办会同有关责任单位，组建了专班开展法治领域突出问题调研。中央依法治国办制定印发了调研总体方案，各调研工作专班要摸清问题现状，深入剖析原因，提出治本之策。

——抓好督察。中央依法治国办要及时跟踪掌握工作进度，定期汇总任务进展落实情况，对任务推进迟缓的加强协调督办，对重大问题及时沟通报告。各协调小组要加强督促落实、跟踪问效，及时梳理盘点任务进展，协调推动责任单位按时完成任务。各部门要全力推进任务落实，确保高质高效完成。中央依法治国办将继续开展法治督察，压实各地党政主要负责人推进法治建设第一责任人的职责和法治政府建设的责任。