宣城法院聚焦“五个建设 ”着力提升诉讼服务质量

近年来，宣城市两级法院始终坚持以人民为中心的发展思想，着力构建“系统化、信息化、标准化、社会化”的智慧诉讼服务体系，努力提升多元解纷和诉讼服务能力水平，不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。今年以来，宣城法院诉前调解结案5570件，诉前调解成功率57.92%，诉源治理三项核心指标位居全省前列。

一是聚焦智慧法院建设，完善在线诉讼机制。明确网上立案流程和注意事项，以诉讼服务网及中国移动微法院为依托，全面提供网上立案、交退费、查询等全流程服务。设立跨域立案服务窗口，配备专门人员，为当事人构建起“家门口起诉”的新模式，实现跨域立案全覆盖。今年以来全市法院共计办理网上立案1372件，跨域立案163件。全面应用在线调解平台，将新立诉前调解案件实时推送至人民法院调解平台，为当事人提供在线咨询、调解、确认等一站式服务。今年以来，全市法院共向平台推送各类案件5798件，调解成功3371件，调解成功率58.14%。

二是聚焦诉调对接机制建设，创新驻院调解模式。协同司法局在宣州区法院设立市区一体的宣城市诉调对接人民调解委员会，充实驻院调解队伍，配备专职调解员7名，严控调解时限，筑牢诉讼“前端防线”。今年以来，共受理案件1517件，调解成功986件。广德法院在市矛盾调处中心设立派驻法庭，有效化解纠纷248件。宁国法院专门成立由1名法官、6名法官助理和2名特邀调解员组成的诉前调解团队，配齐配强诉前调解力量。全市法院还主动与30余个行政机关、群团组织、行业协会共建联动调解机制，引入各类调解组织48个，调解员108人，今年以来成功调解纠纷3134件。

三是聚焦多元解纷机制建设，提高案件办理质效。按照“分调裁审”的要求，对各类纠纷进行分类，对能够通过行政裁决解决的，引导当事人依法通过行政裁决化解纠纷；对适宜调解且当事人同意的，立案前先行调解，调解成功后由速裁团队依法出具相应文书。对于一些当事人不愿调解或调解不成，案件事实清楚、争议不大、标的额较小的案件则直接交由诉讼服务中心速裁团队进行速裁。让大量简单、类型化案件和部分普通案件在前端快速化解。郎溪法院落实法官、合议庭办案责任制，推进案件繁简分流，实现简案快审、公正提速，荣获“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”称号。今年以来，全市法院立案前委派调解案件共计5148件，调解成功2996件；立案后委托调解案件共计218件，调解成功138件；进入速裁快审案件共有10342件，办结7729件。

四是聚焦“无讼社区”建设，主动下沉诉讼服务资源。积极做好与党委政府创建“无讼”乡村社区的工作对接，将诉源治理网络下沉到最基层。全市法院共在乡镇设立54个便民诉讼服务站、诉调对接工作室和调解委员会，打造“家门口”的诉讼服务。旌德法院在全省率先挂牌成立法官工作室。泾县法院在交警大队和11个乡镇挂牌成立便民诉讼服务站，与13个县直单位联合成立诉调对接工作室。绩溪法院选派22名资深法官，与乡镇专职调解员参与“一对一”对接工作，有针对性地帮助人民调解员处理民事纠纷，化解群众矛盾。

五是聚焦审判辅助机制建设，落实便民诉讼举措。出台系列制度，在诉讼服务中心选派专人接听热线，实行定岗、定人、定责制度。宣城中院设置“老年服务窗口”，窗口工作人员向有需求的老年人提供法律咨询、诉讼引导、判后答疑等服务。将扫描装订、卷宗流转等辅助性、事务性工作集中交给诉讼服务中心流程服务团队负责，实现人员集中管理、事务集约办理模式。建立集约送达机制，泾县法院推出送达外包模式，设立全省首个司法送达服务中心，由联通公司派驻法院送达专员，提供集约化、智能化、一站式送达服务，有效解决送达难问题。