从“脏乱差”到景观水道——茹河实现华丽转身

6月的茹河，河水在阳光下闪烁，两岸草木葳蕤。

彭阳县境内有茹河、红河、安家川河等三大流域，其中茹河是彭阳县境内最大河流，流域面积1497平方公里，水资源总量5291万立方米。

在茹河流域生活着9.54万人，流域内耕地面积38654公顷，有7条主要支流、6座中型水库和58座小型水库。然而，茹河流域一度曾因自然条件差、生态环境脆弱，加之蒸发强烈且沿途接纳城乡废污水，导致河流断流、河床裸露。

近年来，彭阳县践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施途经3个乡镇全长70公里的美丽茹河项目，通过水线和绿线的建设，实现全流域水质达标，形成水环境生态带、风景园林带和产业经济带。全面推行河长制，精准开展“五水共治”，实施“清河行动”，使茹河流域呈现出了水清、岸绿、景美的全新景象。

“为了确保河水四季常清，彭阳县把一河一策从‘治理图’上升成为‘发展图’，常态管理与长效治理同向发力，推进河流生态空间有效保护，全力打造水生态最优环境。”彭阳县有关负责人说，针对茹河生态基流小、水质受洪水影响大的问题，彭阳县持续强化问题处理和风险管控，补齐管理短板。

建立以县委书记任总河长，县长任副总河长，人大、政府、政协4名分管负责人分别任县级河长，44名乡镇领导任乡镇河长，156名村党支部书记任村级河长，146名民间河长的责任网格。对标对表，纵向划定县、乡、村、民间河长四级“河长”治水的管理范围，横向健全水务、住建、农业、环保、自然资源等部门协同治水的责任链，纵向到底、横向到边全网络全链条式推动管理责任落实。

为强化河长职责，彭阳县建立河长制述职考核制度，把考核结果作为党政领导干部综合考核评价、生态环境损害终身责任追究的重要依据，年初建账、年底交账，任前点账、终生认账;建立重点工作月通报、信息即时报送制度，形成了河长主导、部门联动的推进格局。通过建立“督办函”“通报函”制度，形成县级河长对各级河长治水任务进行挂牌督办，促进问题整改。

通过政府采购、第三方托管服务的形式，创新建立建档立卡贫困户“公益性岗位+民间河长”模式，聘任民间河长100名、水库巡查员46名、保洁员923名，形成了既管面源、又管沟道，既扫“水路”、又扫“贫路”的治水长效机制，凝聚了全民共管的合力。

落实“县级河长一日一督查，乡镇河长半月一检查，村级河长每周一巡查，民间河长和水库巡查员一日一巡查、一日一保洁”工作制度，并覆盖安装“河长通”“巡河通”App，督促各级河长巡查检查、巡河护河进入常态化。建立“1+2+5”治水反馈机制，对水环境问题，1天内由乡镇“河长办”受理上报，2天内由责任单位牵头办理，5天内完成整治并反馈，畅通了信息反馈处理渠道。

经过多年不懈的生态治理和河湖集中整治，茹河全流域水质达标，流域生态治理提升，特色产业得到培育，茹河水环境持续好转，茹河Ⅴ类水和劣Ⅴ类水水质已成为历史。