推动云南旅游业高质量发展-资讯

原标题：7问7答 推动云南旅游业高质量发展

日前，云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议举行联组会议，对云南省旅游业发展情况进行专题询问。云南省文化和旅游厅、省发展改革委、省财政厅等相关负责人到会应询、回应关切。通过7问7答，查找问题短板，研究对策措施，发挥云南旅游资源优势，守护云南旅游金字招牌，推动云南旅游转型升级高质量发展。

问：如何发挥“一机游”项目作用，推动旅游业数字化转型？

(相关资料图)

答：2017年以来，云南省与腾讯公司合作推出“一机游”模式，在全国率先打造“一部手机游云南”全域智慧旅游平台。目前，“游云南”App下载量突破4100万，注册用户845万，今年以来平台交易额达1.64亿元。

省文化和旅游厅将客观全面分析存在的问题，从补短板、强弱项、扬优势、保安全方面加快推进智慧旅游向纵深融合发展。以市场为导向推进“一部手机游云南”转型升级；以问题为导向加大“一部手机管旅游”作用发挥；线上线下相结合加快产品创新业态创新，推进产业数字化和数字产业化；统筹发展和安全，探索对平台功能实施管、服有效分割，确保数据安全。

问：如何破解用地难问题，助力旅游业高质量发展？

答：云南省自然资源厅通过国土空间规划统筹、用地指标倾斜、审批绿色通道等，重点保障旅游项目用地，全省供应旅游项目新增建设用地161宗，10505.64亩。

省自然资源厅将积极加强政策研究指导，全力做好向上协调和政策争取，努力破解旅游项目用地保障难题。引导旅游项目科学选址；积极用好政策，支持旅游项目落地工作；引导入市试点地区用好试点政策，规范探索农村集体经营性建设用地入市措施途径，切实保障旅游项目用地。

问：财政在支持旅游业发展、帮助企业纾困方面有何打算？

答：近年来，全省各级财政出台政策措施，支持旅游业高质量发展；落实资金保障，支持旅游业纾困稳增长。2020年以来，共统筹安排各级财政资金超201.63亿元，配合文旅部门，支持旅游业高质量发展。各级财政将落实资金保障，推动云南旅游业转型升级。截至10月，全省共完成旅游固定资产投资835.29亿元，同比增长60.3%，全年预计可完成投资1000亿元，同比增长45%。

省发展改革委将会同省文化和旅游厅及州（市）继续做好大滇西环线的同时，再谋划一批跨州（市）有特点的精品线路；服务企业提质增效，持续优化营商环境，着力改善重点景区配套基础设施、公共服务，支持企业创新业态模式；服务项目落地建设，强化重点项目要素保障，推动一批牵引作用大的文旅项目尽快建成运营。

问：如何推动旅游业尽快复苏？

答：省文化和旅游厅将围绕“3815”战略部署，全力加快产品创新和业态创新，提高云南旅游市场竞争力。通过提升旅游产品品质，赋予附加值，延伸产业链；加快打造“旅游+”“+旅游”融合式新业态新产品，推出有亮点特点的旅游新产品新线路。加快谋划并实施一批大项目、好项目，当前要重点谋划一批具有引领性的好项目，采取提级管理、揭榜挂帅、与州（市）联动等方式，加快推进一批重点项目。

同时，着力培育市场主体并激发旅游市场主体活力，落实进一步优化营商环境、激发文旅市场活力27条措施。加大招商引资力度，积极培育规模以上企业、上市企业、金种子企业和新业态企业，以强有力的市场主体支撑旅游业态创新和产品创新。

问：如何理顺景区景点开发、管理体制机制？

答：目前，省属企业旅游资产规模有194亿元，在省内运营管理4个5A级景区、14个4A级景区、6个3A级景区。为进一步理顺云南旅游产业管理体制机制，省国资委将优化管理体制机制，并推进专业化整合重组，推动省属企业做大做强旅游产业。

同时，促进企业转型升级，优化投资模式，积极探索“旅游+会展”“旅游+购物”“旅游+康养+文化+定制生活”等各种业态模式，优化产业结构，夯实旅游产业发展动力。

问：在提升旅游通达条件方面做了哪些工作？

答：近年来，全省加快推进交通基础设施建设，为构建“快进”“慢游”的旅游交通网络提供保障。目前，全省公路总里程达30万公里，其中高速公路超过1万公里，115个县通高速公路、129个县通高等级公路；铁路运营里程4741公里，13个州市通铁路、8个州市通高铁；民用运输机场15个。

省交通运输厅编制印发《大滇西旅游环线区域综合交通规划》，打造西北环和西南环组成的“8”字环线，覆盖全省13个州（市）。通过实施高速公路互联互通、铁路建网提速、民航强基拓线等重大工程，构建大滇西交通旅游环线骨干网络，推进交旅融合发展。

问：在推动乡村旅游发展方面做了哪些工作？

答：近年来，云南持续打好脱贫攻坚战，为乡村旅游发展夯实根基，乡村旅游也为脱贫群众增收拓宽了渠道。云南通过实施乡村旅游精品工程，推动农村一、二、三产业融合发展，完善乡村旅游产品体系，不断提升乡村旅游服务水平。

省乡村振兴局将加大支持力度，最大限度支持符合条件的乡村旅游项目。提升群众参与度，继续加大小额信贷和“富民贷”对参与乡村旅游脱贫户、监测户的支持力度，在乡村旅游为主导的地区，有针对性地开展旅游业相关岗位和技能培训。抓好示范创建，选择一批有条件的脱贫村或脱贫人口比较集中的村落，用3年时间打造1000个山美、水美、田园美、村庄美、庭院美的乡村振兴旅游示范村。（昆明日报 首席记者李思凡）