今年来,巴中市政务服务中心以“审批事项最少,办事流程最短,服务环境最优”为目标,在行政审批、办事制度、场地设施、人员管理上着手,清理行政审批事项,优化办事流程,完善首问负责、限时办结、责任追究及延时、预约和上门服务制,积极打造集行政审批、公共服务、中介服务、咨询服务、便民服务为一体高效服务综合平台。
年初,市政府召开专题会议,部署行政审批制度改革工作,层层落实责任,建立健全工作机制。市纪委监察局和相关部门加强对全市政务服务行政审批工作的监督检查,督促各部门落实“两集中、两到位”。经过11次清理,按照省市要求,市级39个行政审批部门进驻34个,应进必进率达到100%,授权率达到100%;将我市保留行政审批97个项目,全部纳入大厅办理,实施动态监管,严防严控擅自新设审批项目;比2001年减少664项,减幅达87%;保留转变管理方式项目114项。设置并联审批综合窗口,优化并联审批机制,发展改革、规划、住房和城乡建设、国土、消防、环保和工商、质监、国税、地税等涉及建设项目审批、企业登记等事项集中到专区工作,由专门负责咨询、协调、督查;落实首席代表负责制、AB岗工作制、限时办结制、超时默认制和责任追究制。市级25个部门涉及43项77个审批项目全部纳入并联审批范围,实施“一窗受理、同步审查、联合踏勘、同时办理、会商会审、限时办结、统一收费”。
今年1至10月,市政务服务中心共办理行政审批、公共服务事项12.4万件,平均办结时间1.33天,办理提速93.67%,按时办结率、现场办结率和群众评议满意率均为100%。市级共受理投资建设并联审批项目78个(含经开区项目19个),涉及相关的行政审批事项159项,办结161项(含转件),企业投资项目涉及金额42.57亿元,办理提速80.885%;全市三县两区共受理投资建设并联审批项目331个,涉及相关的行政审批事项805项,办结810项(含转件),企业投资项目涉及金额582.32亿元,办理提速53.15%;受理企业设立登记并联审批和服务事项345件,办结345件,办理提速100%。目前,服务中心便民服务体系不断完善,阵地建设规范化、项目入驻规范化、服务内容规范化、管理运行规范化。在乡镇(街道)设立便民服务中心196个,在被撤乡镇设便民服务点(站)93个,在城镇社区设立点(站)110个、在村设代办站点1935个,整合每个乡镇多个职能部门集中到窗口办公,全市工作人员2730人,共将34项行政审批项目、101项公共服务和部门服务事项纳入便民乡村代办点办理。
今年以来,全市乡镇便民服务中心共办理各类事项176650件,提速50%以上,缩短了群众办事时间,降低了办事成本。以前“群众各自分头跑”如今变为“政府组织集中办”,让群众“进一道门,办成所有事”,推动了政务服务全域覆盖。