近年来，平昌县坚持以规划为引领，以产业为支撑，不断完善公共服务，努力走集约智能、绿色低碳的新型城镇化道路。
该县坚持全域规划，着力构建“县城—特色镇—中心村—产业聚集地”四级城镇体系，聘请上海同济大学、重庆大学规划设计院等高端科研单位高起点编制完成县域城镇体系规划、县城总规、金宝新区组团和五一火车站片区等区域控制性详细规划，县城控规覆盖率达到90%，乡镇集镇规划覆盖率均达到100%。按照全市建设“两地两区一中心”的发展定位，到2020年力争把平昌县城建成常住人口50万、区面积50平方公里的生态型现代化新城。
同时，坚持城乡统筹，强力推进“三区同建”。做大新区拓展发展空间，以“五桥两道一隧”为重点的新区基础设施、以医院和学校为重点的公共服务加快推进，基本形成新区框架；同步推进滨江旧城改造，强力推进以廉租房为基础、公租房为主体、经济适用房为补充的住房保障体系建设，分层分类解决城镇中低收入群体、外来人员及农民工的住房困难；做强园区吸附产业聚集，着力打造星光机械制造工业园、白酒食品工业园、驷马清洁能源工业园“三个百亿工业园区”，同步推进佛头山文化产业园、两江国际商贸园、川东北国际物流园；着力优化城乡社区布局，突出抓好重点镇、中心村建设，积极引导农村居民向城镇、中心村和聚居点居住；以巴山新居为依托建设农村新型社区，围绕产业园区、交通节点、旅游景区建新村，到2020年，新建成24个中心村、217个聚居点，新改造农村危旧房3.85万户。
