为进一步盘活土地经营权，切实解决“谁来种地、怎么种”，通江县农业局坚持以发展适度规模经营为核心，创新农业经营体系，在火炬镇、民胜镇、大兴乡全力打造以“粮经复合种植、特色养殖”为主的现代农业万亩示范区。
成立一个协会。通过反复考察、认真筛选，从基层干部、专业合作社、种田能手、养殖大户中遴选出一批优秀人才，在火炬镇组建了农业生产者协会。负责统筹协调、政策宣传、技术指导、品牌打造等工作。
培育一批主体。通过动员、宣传、培训，在火炬镇培育了9名种养殖大户，其中5名属于返乡创业者；1个家庭农场（酿酒厂），引进优质高粱品种，与种养殖形成一个绿色、有机循环链；1个农机专业合作社（金秋农机专业合作社），吸收20户农户，共同出资300万元，按2000亩作业半径，建工厂化育秧流水线一条、日烘干能力100吨烘干设备一套、水稻全程机械化作业机械10台，为承包户开展全程机械化作业服务。预计三年内培育新型生产经营主体100户，户均收入10万元以上。
集约一片土地。历时一个月完成了火炬镇唐村坝村1000亩耕地农户授权（农户将承包土地委托村民委员会打包流转），通过协调、动员，种植大户主动与村民委员会签订了土地经营权合同，分别承包150亩-200亩土地，目前水稻已进入收获期。预计三年内完成10000亩土地流转。
打造一个品牌。农协统一购进优质稻种、配方肥，协调农技、农机、植保等部门统一技术指导、统一配方施肥、统一绿色防控等，生产出安全、优质稻谷，创“一府三乡”优质大米品牌；
树立一个典范。用2-3年将把以唐村坝为核心，辐射火炬、大兴、民胜等乡镇12个村连片打造成巴中农业现代化示范区和种养殖业培训基地，规模扩展到10000亩，实现产值8000万元。
