——巴中市恩阳区人民法院队伍建设综述
“牢记使命职责，全力服务新区发展，全力服务民生。”这是恩阳区人民法院党组书记、院长乔君2013年7月8日在该院正式挂牌授印时，带领全院干警对社会的郑重承诺。两年来，恩阳区法院干警始终牢记自己的承诺，不断适应新常态、树立新作风、构建新机制、增添新动力，法院队伍实现了由内而外的华丽蜕变。
破冰——工作理念的蜕变
恩阳区是一个成立仅仅两年多的县级行政区，“底子薄、基础差、起步晚”，不仅是新区发展不得不正视的现状，也是恩阳各级各部门自身发展不得不正视的现状。恩阳法院也不例外，刚成立时，办公场地、人员、装备经费、队伍结构老化等客观上的制约；干警理念陈旧、就案办案、工作方式单一等主观上的问题都成为了摆在该院党组面前的一道道难题。如何寻求理念上的转变从而破解发展瓶颈，是院长乔君思考得最多的问题，在那段时间，他七下法庭现场调研，四处走访寻策问计，分层面交流对症下药，随之而来的是《领导班子述责述廉考核办法》、《班子成员自律准则和纪律检查办法》、《中层干部及法官述职述廉规定》等三份文件的出台，分别对班子、中层干部、法官提出了明确的要求。随后，在他的引领示范下，班子成员主动上党课、讲形势、谈发展、作表率，政工、纪检等职能部门为干警每月一次的专题视频播放，学先进、找差距、定奋斗目标，纪律作风专项整顿、重走红军路、追溯革命法庭历程等主题活动，大调研、大走访、上门问需等司法服务活动相继开展，在这样的情况下，“我是来新区吃苦奉献”、“新区发展我应主动尽责”的理念迅速在队伍中得以树立，早上7点出门，深夜带着疲惫回家成为了干警习以为常的作息时间，休息时间整理卷宗，步行、租车下乡办案，周末、节假日开庭成为了最常见的工作状态。短短的两年时间，该院各项工作高歌猛进，司法服务得到区委肯定，审判质效迈入一流行列，司法改革步入快车道，基层基础迅速推进，完成信息化建设，新建审判法庭开工在即。
塑形——管理模式的蜕变
“恩阳区法院的管理很有特色，每次到法院给人的感觉都很规范、很清爽。”在采访过程中，记者听到了市中院、恩阳区委、区人大、区政府、区政协、区委政法委多位领导这样的评价。到底是什么样的管理模式能得到各位领导的广泛认同？带着这样的好奇，记者专门走访了该院政治处主任杨洋。“近年来，群教活动、三严三实活动以及司法改革都对法官提出了更高更严的要求，找准点位，全方位监管，多元化考评就是我们刚性约束的核心内容，两年来，我们通过三大体系的建立健全，对干警的管理日趋完善，2014年我们在全市法院‘两个一流’考核中获得特等奖，并被省法院嘉奖。”杨洋这样告诉记者。
该院重抓制度体系构建，建院之初，便按照决策类、审判类、队伍类、行政类、保障类的划分，制定制度64项，后又依托主题教育活动，废止、修订、新建制度16项，进一步完善和丰富了制度体系。制度体系构建成形后，该院又将工作重心放在监督体系的构建上，按照全员、全程、全域的监督理念，将政工、纪检、审管等职能部门的监管重心由事后问责向事前预防转移，梳理出23个风险防控点，立案环节发出廉政监督卡3000余份；审理环节开展庭审评查46次，聘请33名司法监督员，开展司法作风巡查13次；庭后由纪检组开展判后回访827人次。成立了审务、政务督查组，分条线对纪律作风、交办事项、审判质效、行政事务进行监督管理。同时，该院重抓考核评价体系的构建，注重工作推进的均衡化，采取按季度考核的方式，积极引入第三方评价，分别增加基层党政评价、当事人和服务对象评价等内容，政治处根据考核情况建立法官业绩档案，并作为干部使用、晋职晋级、优先培训的依据。
