(1)整合资源，完善基础设施建设。依托巴山新居建设或盘活乡村闲置房屋设施，在农村聚居点、中心村试点建设农村幸福大院，2013年以来该市共建设农村幸福院334个;按照省一级标准，新建、改扩建养老机构，印发《巴中市鼓励社会力量兴办非营利性养老福利机构实施办法》，鼓励支持社会力量兴办养老机构。到今年底，该市将建成养老服务机构99家，拥有养老床位1.26万张，建成城市社区日间照料中心108个、农村社区日间照料中心54个。
(2)投入拉动，加大养老服务保障力度。高龄津贴扩面提标，百岁老人每人每月200元、90至99岁老人每人每月80元、80至89岁老人每人每月30元，70岁以上老人免费乘坐公交车，百岁老人每年享受一次免费常规体检;集中供养五保对象标准提高到400元/月，分散供养标准提高到300元 /月，分别比2010年底提高250元、150元;全面贯彻落实《老年人权益保障法》等老年法律法规和政策，建立老年法律援助中心和村(居)委会老年纠纷调解组，切实维护老年人的合法权益。
(3)注重人才，加强养老服务队伍建设。开展养老护理人员技能培训，推行养老护理员职业资格制度，建立社会工作者制度。该市共有133人持有民政部颁发的养老护理员职业资格证书，取得初、中、高级职业资格证书的，分别按500元/人、1000元/人、1500元/人的标准给予培训费补贴。
(4)创新手段，提高养老服务质量。率先出台《巴中市居家养老服务工作实施方案》，首次向社会力量购买养老服务，为全市80030名困难家庭老人提供电子档案、GPS定位、一键求救、健康管理等为主要内容的线上服务和以“五助”(助餐、助浴、助洁、助医、助急)为主要内容的线下服务，同时提供每人每年300元居家养老服务补贴，将各地居家养老服务评估工作经费纳入财政公共预算;探索建设社区老年日间照料服务设施，向有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐、文化、娱乐、健身、卫生保健等服务。
(5)因地制宜，开拓全新养老模式。结合“巴山新居”建设空山天盆、通江唱歌、光雾桃园等“候鸟式”康养基地;基层老年协会积极参与互助养老，通过邻里守望、爱心陪伴、志愿服务等互助养老方式，帮助农村老年人解决生活中的困难和精神上的孤寂。
