5月29日,由国家国防教育办公室、中组部相关部门联合主办的第七期地市级领导干部国防专题研究班在南京结业。领导干部作为各级政权建设和各地经济建设的决策者、组织者和管理者,在国防教育中处于主导地位,是国防教育的重点对象,抓好领导干部的国防教育,就牵住了全民国防教育的“牛鼻子”。
国防教育随着国防的需要而诞生。我国古代,历朝历代均重视国防教育,尤其是官吏的国防教育。早在春秋时期,孔子就提出了“修文事者必有武备”,而武备中就包括了重视国防及军事教育训练的内涵。宋代则出台了《大小使臣试弓马艺业出官法》,并将军事学设为官学。从新中国成立到20世纪末,我国各地的许多领导干部都经历过土地革命战争、抗日战争、解放战争和抗美援朝战争等战火的洗礼,国防观念较强,能够认真履行国防职责,并积极组织开展全民国防教育。
进入21世纪,地方领导干部新老交替,一些中青年干部走上领导岗位,他们绝大多数没有经历过战争,许多人长期从事经济社会建设,没有军事工作经历,因而有些人相对来说国防观念较弱。与此同时,少数地区没有把国防教育列入党委中心组理论学习计划;领导干部的国防教育不系统,许多人主要靠读报看电视了解国防知识;军事实践不扎实,一些领导干部虽然参加过“军事日”活动,但大多是打打枪、摸摸炮,很少从战略层面学习国防和军事知识;长期的和平环境,淡化了一些领导干部的国防意识。
领导干部的国防教育不能等到枪炮响了才去抓。目前,我国周边安全环境趋于复杂,地缘政治斗争加剧,南海、东海暗流汹涌,美国太平洋司令部司令哈里斯上将要求驻太平洋部队做好“今夜开战的准备”。在这样的大背景下,加强各级领导干部的国防教育是一件拖不得的大事。
制度是带有根本性的东西。要把国防教育列为领导干部的必修课,纳入各级党委政府议事日程,长期、经常地组织实施。国防理论和战略思维能力决定着领导干部对国防事业的认识水平,因此要注意突出国防理论、国防法制、国家安全形势和军事知识等方面的内容,要把习主席关于国防和军队建设的一系列重要论述作为各级领导干部理论学习的重要教材;要把国防法制教育纳入领导干部法制教育之中,努力强化各级领导干部开展国防教育的法律意识和使命意识;要帮助各级领导干部学习掌握必要的现代军事知识,了解世界军事发展趋势,认清国防建设现状,增强他们支持国防和军队建设的自觉性。
要健全监督考评机制,把国防教育纳入党政领导干部思想政治建设规划,纳入司法监督范围和年度政绩考评,适时组织人大等有关部门对各地领导干部国防教育的落实情况进行执法检查,对违反规定的要依法进行处理,从根本上解决一些领导干部动力不足的问题,充分调动各级领导干部参加和开展国防教育的积极性,为建设巩固的国防夯实重要根基。