养老金入市一直被传的沸沸扬扬的,但一直没有明确时间点出来。近日人社部新闻发言人李忠表示,养老金投资运营将于年内启动。
广东和山东两省此前已“试点”将部分养老金结余,委托全国社保基金理事会投资运营,保值增值情况良好。针对养老金市场化运营安全性,国家也已制定多重机制,保障“养老钱”投资安全。
养老金投资收益有多高?
据人社部公布消息,目前基本养老保险基金委托投资合同已经印发,人社部正指导地方根据自己的实际做好资金测算,确定投资额度,目前部分省份已制定了具体方案,形成了委托投资的计划。
养老金投资运营收益率能提高多少?业内专家指出,由于基本养老保险基金与全国社会保障基金在投资周期、投资领域方面存在差异,收益率也会有差异。不过,先期已“试水”的广东、山东两地养老金委托投资运营情况整体良好。
广东与山东两省分别在2012年、2014年,将养老金部分结余委托全国社保基金理事会投资运营,其中广东省委托运营的城镇职工基本养老保险结存资金额度为1000亿元,山东在去年底到位的委托运营基金为500亿元。全国社会保障基金理事会2015年度基金年报显示,广东省委托资金1000亿元,截至2015年末,累计投资收益达314.27亿元。
首批投资运营养老金规模多大?
人社部公布数据显示,截至去年底,全国城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两项基金累计结存额度为3.99万亿元。
记者了解到,首批委托投资运营的养老保险基金数额多少,取决于地方养老保险基金归集能力与预留基金备付金规模两大因素。
业内专家介绍,目前我国基本养老保险属于“现收现付”,随着人口老龄化普遍加剧,加上养老保险基金委托运营期限一般为5年,地方测算养老保险基金结余委托投资运营时,必须考虑预留部分结余资金,备付保险基金结余用于平衡收支缺口。此外,今年全国绝大部分省份都已下调企业养老保险缴费费率1个百分点,征缴收入将有所减少。
专家测算,综合各方因素测算,预计首批委托投资运营的基本养老保险基金额度在2000亿元至3000亿元左右。
“养老钱”安全如何保障?
“养老钱”投资运营安全涉及数亿名参保人员未来的生计,国家对养老金的投资运营设置了多重保障机制。
根据国务院颁布的《基本养老保险基金投资管理办法》中要求,养老基金限于境内投资。其中,投资股票、股票基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。
参与委托养老保险基金投资运营的某省社保基金管理部门一名负责人介绍,根据目前人社部与财政部明确的政策,基本养老保险基金委托运营合同,分承诺保底收益和不承诺保底收益两个版本,由各省根据实际自行选择。《基本养老保险基金投资管理办法》明确,受托机构按年度净收益的1%来提取风险准备金,投资管理机构按管理费的20%来提取风险准备金。
人社部副部长游钧表示,基本养老保险基金投资运营,托管机构和投资管理机构需要具有全国社保基金和企业年金的投资管理经验,或具有良好的管理业绩和社会信誉。人社部、财政部对整个基金的运营进行的监督,建立定期的报告制度和信息披露制度。