检方已将朴槿惠视为嫌疑人对其正式立案,将继续调查总统。朴槿惠不仅可能被查出余罪,还可能在卸任后立即遭到起诉。检方出乎意料地公布朴槿惠嫌疑人身份,暗示朴槿惠默许向企业逼捐、泄露机密文件,围绕弹劾总统议程将提速。
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韩国检方20日以涉嫌向大企业施压索捐巨额资金为由,起诉总统朴槿惠“亲信干政”事件关键人物崔顺实。检方在起诉书中说,朴槿惠涉嫌与包括崔顺实在内的3名“身边人”共谋,在崔顺实索捐和获得政府机密文件过程中扮演“重要角色”。
韩联社解读,检方这一结论相当于视朴槿惠为“犯罪嫌疑人”。
起诉三名“身边人”
韩国首尔中央地方检察厅当天公布对崔顺实等3人的初步调查结果,宣布以滥用权力、欺诈、胁迫等罪名起诉崔顺实、前青瓦台政策调整首席秘书安钟范和朴槿惠前附属秘书郑虎成。
根据检方调查,崔顺实被指成立两家非营利性质的基金会,并利用与朴槿惠的关系促使多家大企业“慷慨解囊”。安钟范则被怀疑滥用职权,逼迫上述大企业捐款。
根据韩国媒体的说法,包括三星、现代等在内的多家知名企业向崔顺实的两家基金会捐款约800亿韩元(约合4.7亿元人民币)。
检方同时指出,安钟范还被怀疑帮助崔顺实的密友逼迫韩国浦项制铁公司,要求后者“割让”旗下的一家广告公司。郑虎成则被指控充当朴槿惠和崔顺实传递文件的“中间人”,把青瓦台和政府各部门一些机密资料交给崔顺实。
检方在起诉书中说,依据目前掌握的证据,朴槿惠在崔顺实等3人所涉诸多罪名指控中“扮演了重要的共谋角色”,但由于韩国宪法第八十四条规定现任总统享有刑事豁免权,因此无法起诉朴槿惠。
不过韩联社报道,检方已将朴槿惠视为“犯罪嫌疑人”,对其正式立案,并将持续进行相关调查。预计,朴槿惠将于下周接受检方“面对面”问讯。
按韩联社的说法,朴槿惠不仅可能被查出其他“不当行为”,还可能在卸任后立即遭到起诉。
在野党威胁弹劾
针对检方就朴槿惠在“亲信干政”事件中所扮演角色及参与程度给出的结论,一名没有公开姓名的总统府官员说,检方这一调查结果“令人非常遗憾”。
朴槿惠的律师柳荣夏表达了与总统府类似的观点,称20日晚些时候会就此发表一份更为详细的声明。
同一天,韩国在野党再次施压朴槿惠要求她下台,称检方结论提供了“弹劾总统所需的法律条件”。
“朴总统现在是一名嫌疑人,这为发起弹劾动议创造了法律条件,”第一大在野党共同民主党发言人尹宽锡(音译)说,“她应当顺应民众要求主动辞职,而不是作出最糟糕的选择,把国家拖入更大的危机中。”
第二大在野党国民之党发言人也表示,朴槿惠必须辞职,否则他们将着手进行弹劾。此外,包括6名下届总统选举潜在候选人在内的8名在野党重量级人物当天也召开会议,呼吁国会和共同民主党、国民之党、正义党三大在野党共同就推进弹劾总统事宜进行讨论。
面对在野党要求朴槿惠辞职的呼声,执政党新国家党发言人廉东烈说,由于朴槿惠尚未接受检方问讯,现在就认定她共谋作案还为时尚早,“我们希望通过调查,丑闻背后的真相能够水落石出。”
民众再次要求下台
数十万名韩国民众19日在首尔市中心举行大规模集会,要求现政府对“亲信干政”事件核心人物崔顺实问责,并敦促朴槿惠辞职。这也是该事件曝光以来,韩国民众连续四周举行大规模周末抗议活动。
据组织者称,集会共有约60万人参加。但警方估计,实际参与民众约为17万人。当天,有超过1500个市民团体参与活动,通过烛光集会等共同要求朴槿惠就“亲信干政”事件负责,并立即下台。集会结束后,参与民众共同呼喊“朴槿惠下台吧,这是国民的命令”等口号分多路向青瓦台方向行进,开始大规模街头抗议游行。
很多刚刚结束高考的考生参与了当天的抗议活动,他们尤其对崔顺实女儿被韩国梨花女子大学非正常录取感到不满。首尔考生郑惠珠接受记者采访时说:“考大学真的很难,而崔顺实的女儿通过不正当的方式被录取,这是嘲弄民众的行为。”
韩国在野党共同民主党及国民之党也参加了当天的集会。
随着“亲信干政”事件在韩国国内不断发酵,民众反对呼声越来越多地直接指向朴槿惠。据韩媒报道,当天,除首尔外,大邱、光州、大田、济州等全国60多个地区的民众也举行了反对集会。
据盖洛普韩国18日公布的民调结果,进入11月,朴槿惠的支持率连续三周仅为5%左右,创历届韩国总统支持率最低纪录,尤其是在30岁至39岁人群中的支持率几乎为零。
(综合新华社消息)
观察
韩国政局何去何从
面对咄咄逼人的检方、汹涌如潮的民意以及步步紧逼的在野党,朴槿惠一周来频频主动出击,但她要想重新掌控政局,面临重重困难。
朴槿惠展开反击
本周,面对“亲信干政”事件持续发酵,朴槿惠频频出击,一改之前的深居简出和谨言慎行,释放出不愿下台的强烈信号。
朴槿惠16日指示法务部,彻查釜山海云台地标项目开发商涉贿案,此举被韩国媒体批评为试图转移视线。韩国检方本周初曾发出“最后通牒”,要求朴槿惠最晚在18日前接受调查,但朴槿惠将调查时间一拖再拖。分析人士称,朴槿惠是希望将调查拖至检方起诉崔顺实等人之后,以便根据到时公布的起诉书,来决定自己的下一步对策。
另外,青瓦台近日一改此前的消极态度,在官网首页显要位置开辟谣言澄清专区,针对朴槿惠在“岁月”号客轮沉没当天“消失”7小时等热点传闻进行澄清。种种迹象表明,朴槿惠希望向外界显示其仍具有对内政外交的掌控权,意欲挽回民心。
分析人士认为,朴槿惠之所以由守转攻,很大程度上是因为看到在野党并未获得民众的广泛支持。盖洛普韩国最新民调结果显示,第一大在野党共同民主党支持率已经连续三周停留在31%,并未出现明显上升。
目前在野党阵营内部对于政局的走向仍没有统一意见。三大在野党在是否应与总统会谈、总理的推荐人选以及总统下台的具体方案等方面仍有较大分歧。韩国《中央日报》19日发表社论指出,在野党应尽快推出合理的方案,收拾混乱的政局,如果只是寄希望于民众的烛光集会,这样的在野党不具备执政资格。
观察人士指出,由于提名内阁成员以及推进各项法案需要国会批准,在韩国目前朝小野大的局面下,朴槿惠政府将举步维艰。即便她坚持不下台,也很难摆脱困境。
另据韩国媒体报道,目前执政党新国家党内有人认为,尽管朴槿惠政府的实权已被大大削弱,但只要坚持到明年1月中旬以后新国家党下届总统潜在有力候选人潘基文回到韩国,该党届时或将迎来转机。
混乱恐长期持续
未来韩国政局的走向存在较大不确定性。一方面,朴槿惠明确表达了不会主动下台的态度;另一方面,随着国会通过与“亲信干政”事件相关的特别检察法案和国政调查计划,加之检方在起诉材料中明确将朴槿惠列为嫌疑人,未来通过启动弹劾程序迫使朴槿惠下台的可能性正在增加。
然而,对于在野党而言,推进对总统的弹劾程序并非易事。目前韩国国会共计300个议席中,在野党及无党派议员有171席,要达到弹劾案所需的至少三分之二票数,至少还要获得29名执政党议员的支持。而且,弹劾案即使经国会审议通过,最后还需要得到宪法法院的最终裁决认可,弹劾决议才能正式生效,审判过程最长可达180天。
韩国媒体分析说,认可弹劾决议,需要宪法法院9名法官中至少6人同意,但这9名法官多为执政党新国家党认可之人,让他们同意总统弹劾案难度很大。
观察人士认为,目前韩国政坛形势纷繁复杂,在野党和执政党都没有明确对策,随着未来调查的深入,可能有更多内幕被逐一揭开。即使在野党最终推动了对朴槿惠的弹劾程序,这也将是一个漫长的过程,韩国政局的混乱恐将长期持续。新华社记者 姚琪琳