南江县坚持“四个导向”扎实抓好党员精准扶贫示范项目

巴中在线8月14日讯 近年来，南江县坚持以党员精准扶贫示范项目为抓手，紧紧围绕“一年启动、二年见效、三年示范”的工作目标，把推动党员精准扶贫示范项目作为脱贫攻坚重要引擎，切实发挥了其在推动脱贫攻坚中的引领示范作用。

坚持以因地制宜为导向，精准确定示范项目。根据各村扶贫开发规划、产业发展实际和党员群众意愿，紧密对接全县产业扶贫项目，在示范对象选择上坚持“突出党员帮扶、示范引领和资金效益”。采取党员自荐、组织推荐、党员大会推选等方式，精准选定辐射带动能力强、贫困党员群众参与度高的示范项目。每个贫困村确定1名以上政治意识强、奉献意识强、带动能力强和群众认可度高且有一定发展能力的贫困党员，作为党员带头脱贫示范户或带动脱贫示范户。全县156个贫困村共实施党员示范项目170个，带动923户2856人积极参与。

坚持以资源整合为导向，抱团盘活示范项目。针对示范项目财政补助资金少、部分建卡贫困村项目资源少等实际，采取鼓励股权量化等方式，整合村集体、专业合作社、贫困党员、贫困户等资源要素，抱团盘活示范项目。除省、市委下拨资金外，按10万元每村的标准整合涉农项目、产业发展、社会帮扶资金用于项目建设，充分调动了党员群众参与示范项目的积极性，最广层面为示范项目提供人力、资金、技术等要素保障。

坚持以监督管理为导向，确保项目落地见效。制定《南江县党员精准扶贫示范项目资金使用管理办法（试行）》《资金投入制度》《财务管理制度》《收益分配制度》《风险防控制度》等“一办法四制度”，保障党员精准扶贫示范项目落实落地。同时，示范项目资金使用，坚持“先审批、后使用”原则，由“第一书记”提议，村党组织集体研究，报乡镇党委审核审批和县委组织部备案。

坚持以示范引领为导向，发挥项目倍增效应。通过打造党员精准扶贫项目示范点、示范片等形式，发挥党员精准扶贫示范工程的规模效应，吸引村级组织、专合组织、龙头企业、能人大户和党员群众通过领办（联办）项目、园区务工、筹资入股、流转土地等多种方式。贵民乡铧厂村、双田村、土潭河村的“强村+弱村”跨村合办模式被经验推广；正直镇印合村按照“龙头企业引办”的实施方式，建成猕猴桃产业园900亩，吸引印合村64户贫困户。育林村36户贫困户以土地流转、务工形式参与，贫困党员群众平均每户每年有400元的土地流转保底收益，村民每天可获得务工报酬60至120元；傅家乡杨雀村推行“党员群众联办”模式，乡镇党委整合资金100万元入股项目，实施“稻鱼共生”项目，按照“等额分红”模式进行固定分红，2016年分红25万元，41户贫困户140人，每人分得1700元。