2020年度群众最不满意的10件事整治成果展示（下）

聚焦丨整治“部分安置房办证不及时”“市城区部分道路施工项目管理不规范，存在乱开乱挖现象，影响市民出行”问题

市民办证快了

道路开挖乱象少了

完成14个安置房项目不动产首次登记，涉及群众11364户，包括遂宁经开区九莲小区三期、开源小区2-5号楼、龙坪小区A区联福东区等；多部门联合印发《遂宁市城市道路占用、挖掘管理办法》《遂宁市占用、挖掘城市道路占道标志及围挡设置规范》，通过建立长效机制，市城区占道开挖问题得到有效改善……这是我市2020年整治“群众最不满意的10件事”中“部分安置房办证不及时”“市城区部分道路施工项目管理不规范，存在乱开乱挖现象，影响市民出行”两个问题的答卷。

规范的自来水管网建设施工现场。

三天拿到产权证

 　　市民笑逐颜开

“跑村上、开发公司，然后去市上相关部门交资料，第三天就拿到了产权证。太方便了！”从准备资料到领不动产权证书，70岁的市河东新区紫竹美庭小区居民钟文军只花了3天时间。

“紫竹美庭小区有1067户居民，已经办证的占75%左右，部分人因为在外务工等原因，尚未回来办证。”市河东新区棉场社区居委会书记张银贵介绍到。

紫竹美庭小区是我市推进不动产登记遗留问题解决的一个缩影。

除不动产登记遗留问题外，“市城区部分道路施工项目管理不规范，存在乱开乱挖现象，影响市民出行”问题的改善也让广大市民拍手称赞。

“以前乱开挖、乱堆放现象严重，现在好多了。虽然施工可能给市民生活带来暂时的不便，但城市的升级改造，会给我们带来长久的便利。”市民刘伟说。

解决遗留问题

遏制乱开挖现象

2020年，面对受疫情影响施工难进场、建设单位整改资金困难、部分项目涉诉涉法等情况，市自然资源和规划局牵头组织相关责任单位，以破茧化蝶之势推进市城区不动产历史遗留问题化解整改。截至目前，我市共完成14个安置房项目不动产首次登记，涉及群众11364户。

针对“市城区部分道路施工项目管理不规范，存在乱开乱挖现象，影响市民出行”问题，市住房城乡建设局印发方案，组织市直有关单位和辖区建设行政主管部门召开整治工作任务部署和动员会，按照既定方案，分阶段迅速开展整治工作。每个月，市住房城乡建设局至少组织一次对船山区、市河东新区、遂宁经开区、遂宁高新区等4辖区主干路、次干路、支路进行全面排查，对发现的问题点位责令整改，并对问题严重的点位及时移交城管执法部门调查处罚。

我市出台《遂宁市城市道路占用、挖掘管理办法》《遂宁市占用、挖掘城市道路占道标志及围挡设置规范》两项规定，各县（市、区）遵照执行；每月各部门组织联合执法，动态更新排查整治台账，书面移交城管执法部门调查处罚15处，道路施工项目管理不规范和乱开乱挖现象得到很大改善，群众满意度不断增强。（全媒体记者　贺建平）

聚焦丨整治“城市新建区公交线路少、班次少，上下班等重点时段出行不方便”“市城区建（构）筑物临街面违规安装外置式防护栏（网）”问题

城市风貌更美丽

市民出行更方便

2020年4月，“城市新建区公交线路少、班次少，上下班等重点时段出行不方便”“市城区建（构）筑物临街面违规安装外置式防护栏（网）”问题被纳入遂宁市2020年度“群众最不满意的10件事”。

经过几个月的整治，群众反映的问题得到了有效解决。

市民绿色出行更方便。

创新+决心

对违规安装防护栏“零容忍”

市城管执法局强化综合施治，完善导则标准，创新探索“标准化+城市治理”。

市城管执法局会同市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市应急管理局，联合指导市物业管理协会编制并在全国标准信息平台发布《遂宁市建筑防护栏（网）管理规范》（T/SNWY1-2020），为有效管控违规新安装外置式防护栏、改造提升原有外置式防护栏提供了标准遵循，在全省开创以团体标准管理城市风貌、建筑立面、公共空间秩序的先河。

通过综合整治，市城区2020年1月后新交付使用的14个住宅小区和此前已有物业管理的102个住宅小区建立起防护栏准入查验登记制度，违规的外置式防护栏及其材料和无高空作业操作证的安装人员被制止和劝返。市城管执法局组织各辖区城管执法部门按照控新、拆违、改旧的步骤和分类整治原则，加大执法巡查和执法查处力度，全年有效劝阻制止拟新安装的违规外置式防护栏667个，面积2671.2㎡，拆除新安装的违规外置式防护栏469个，面积8835.28㎡，在控新方面实现“零增长”。通过引导居民住户自拆和依托城镇“老旧小区”改造、美丽街道建设等项目统一拆改方式，市城区2020年拆改存在安全隐患和影响城市容貌及空间秩序的原有外置式防护栏873个，面积5012.07㎡，在拆违、改旧方面实现隐患“零容忍”。

新增+延伸

公交出行由“难”变“易”

随着城市发展，城市新建区公共交通滞后问题日益凸显。为促进问题解决，市公交公司在市效能办、市国资委、市交通运输局及相关职能部门指导下，主动开展重点辖区摸排、进大型企业走访、到社区座谈等工作，通过媒体公开征求建议意见，梳理12345政府服务热线反映的焦点和热点问题，并深入实地勘察调研，结合人大代表、政协委员的建议意见，分析现有资源配置和企业经营现状，再次修改完善《2020年度公交线路优化调整建议方案》，为实施优化调整公交线网、开辟新线路、调整站点、增加发班车次等提供可行性保障措施。园区企业职工及月山村小区、任家渡、天星坝、河东新区乘龙苑、保利养生谷等新建（安置）小区居民的公交需求得到有效满足。

2020年，市公交公司投资4583.8万元，增购高性能大容量和小型纯电动公交车60辆；新开通6条、优化调整9条公交线路，基本实现新建大型小区全覆盖。其中，新开线路6条分别为：2条产业专线（即产业1线、产业2线专线公交），助力我市营商环境提升，满足遂宁经开区火车站片区（创维产业园）、机场片区（欧美产业园）等20余个企业职工的上下班出行需求；观音湖度假区旅游专线，助力观音湖省级旅游度假区创建；增设207路、任家渡摆渡线2条社区微循环“袖珍线路”，方便河东新建大型小区市民出行；新增健坤金融小镇至联福小区508路，进一步解决市河东新区、老城区、遂宁高新区商业互联互通及三地居民出行。优化调整营运线路9条为4路、5路、11路、23路、203路、206路、506路、601路、高新区快速政务公交专线，线路更加科学合理，减少公交线网盲区，扩大服务范围，逐步提高覆盖率、正点率和运行速度，提升公共交通通达性和便捷性。因城市道路多处施工，有5条线路相继绕行，临时增开干道摆渡车，合理组织绕行，维持正常营运服务秩序。 （全媒体记者　何飞　实习生　李嫄）

聚焦丨整治“市城区公立幼儿园数量较少，部分适龄儿童入园难”问题

保障适龄儿童就近入园

全年新增学位2660个 

“市城区公办幼儿园数量较少，部分适龄儿童入园难”是我市2020年度“群众最不满意的10件事”之一。为切实解决这一问题，我市大力实施市城区学前教育“80、50”攻坚，强力推进公办幼儿园新（改、扩）建项目建设，加强住宅小区配套幼儿园建设管理，有效满足市民对优质学前教育的需求，让每个孩子共享优质教育资源。

适龄儿童入园不再难。

2020年前，市城区公办幼儿园只有11所，在园幼儿4986人，公办幼儿园在园幼儿占比15.68%，与群众期盼差距较大。2020年初，在向市民公开征集“群众最不满意的10件事”活动中，“市城区公办幼儿园数量较少，部分适龄儿童入园难”成为社会关注的焦点。

2020年4月，我市将整治“市城区公办幼儿园数量较少，部分适龄儿童入园难”列为“群众最不满意的10件事”之一。为确保整治工作扎实开展，我市从“改”上下功夫，着力推进市城区学前教育“80、50”攻坚战，到2020年底全市公办幼儿园在园幼儿占比达到50%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%。

截至目前，全市新建、改扩建6所市城区公办幼儿园，财政投入9232万元，其中船山区天宫庙幼儿园、遂宁高新区聚贤镇公立幼儿园已完工，其余4所正在加紧建设；回收6所小区配套幼儿园，均于2020年9月投入使用；接收2个PPP幼儿园，水库村幼儿园已投入使用，龙兴怡园幼儿园已竣工，待小区住户入住后投入使用，新增学位2660个，有效解决市城区适龄儿童“入园难”问题。

自市城区学前教育“80、50”攻坚战启动以来，全市各公立幼儿园保质保量赶工期，建设力度空前。2020年秋季，全市新开建幼儿园20所，包括船山区三新幼儿园，遂宁经开区新月幼儿园、宏桥幼儿园、二井沟幼儿园、月山村幼儿园、龙坪新居幼儿园，市河东新区紫竹路幼儿园，蓬溪县广福幼儿园，射洪市第五、第八、第九、第十幼儿园，大英县郪江幼儿园等，共计提供学位6000个，进一步提高了我市优质教育资源供给能力，推动全市教育向优质高位均衡发展迈进。（全媒体记者廖媛媛）