两会声音丨聚焦河南中医药发展，政协委员这样说

大河网讯 1月11日，参加省政协十三届一次会议的委员抵郑，河南正式开启“两会时间”。

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在2022年9月，省政府印发《河南省“十四五”中医药发展规划》，对全省“十四五”中医药工作进行全面部署，提出更好地发挥中医药在保障人民健康和促进经济社会发展中的作用。在2023年河南省两会上，不少委员将为河南中医药发展建言献策。

“用三种教育方式培养‘留得住’的中医药人才”

第六次参加省两会的政协委员蒋士卿提到了河南中医药的发展问题。在采访中，他表示：“乡村中医馆里没中医，一定要培养在基层留得住的中医药人才！”

据了解，河南省已在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建成中医馆2250个，基本实现了“全覆盖”。但是蒋士卿在调研中发现，许多中医馆从业者多为西医或护士，中医专业人员极其匮乏。所以在他看来，“要从根本上解决中医人员短缺现象，还是要加强基层中医药人才队伍建设，建立吸引和稳定基层中医药人才保障的长效激励机制”。

蒋士卿建议，从这四个方面培养留得住的中医药人才，首先是通过院校教育为乡镇培养留得住的中医人才，在本科、专科、中专三类医科院校探索试点基层中医药人才订单培养模式。其次是通过师承教育或自学考试为农村培养留得住的中医人才，可以通过师带徒或自学考试的模式培养中医药人才。最后要通过继续教育提升乡村中医人才技术水平，鼓励中医馆中医药业务骨干到县级以上医疗机构进修。

“加大中医药资金拨付和产业创新发展”

同样关注中医药发展的，还有第一次参加省两会的政协委员张勤生。

张勤生说，“河南作为中医药大省，共有中医医疗机构637家，其中三级中医院就有46家，卫生技术人员95075人，说明我省的中医医疗资源是比较丰富的”。在新冠肺炎疫情暴发以来，中医药全面、深度参与疫情防控救治，在没有特效药的情况下，探索形成“有机制、有团队、有举措、有成效”的中西医结合医疗模式，中西医结合、中西药并用成为我国、我省新冠肺炎疫情防控的一大特色和亮点。

据“省卫生健康委2020—2022年预算公开”显示，近3年来，在省级财政支出中，中医类拨付经费占比不高，大概在10%。因此，张勤生提出了增加中医医疗机构经费投入，提高在卫生经费中的占比，以支持中医药事业的健康发展。

除了提高中医药拨付经费占比之外，张勤生还带来了一份关于中医药产业创新发展的提案。

他认为，目前，河南中医药产业发展存在着一些问题：中药种植主体分散，产品标准化程度低；加工产品单一，过程不规范，缺乏精深加工技术；中医药龙头企业不多，以及药材产业科技支撑不足等。在全国有影响的中医药机构和专科、学科不多；种植主体分散，产品标准化程度低；省中医药文化的挖掘传承和创新发展严重不足，中医药文化推广程度低。

要解决这些问题，张勤生建议，“首先要推进实施中药材生产质量管理规范，加强对中药饮片生产质量的监管；其次，要提升中药材加工水平，制定中药材采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、贮藏等加工标准；同时，要大力发展中医药产业，打造有特色的‘豫药’品牌，加快发展具有显著中医药特色和针对中医优势病种的传统中药复方药物及中药创新药；最后要鼓励和引导高等院校、科研院所、企业研发中医药产业发展急需的新技术、新工艺、新装备，培育质量好、产量高、抗逆性强的良种作为种质资源。” （李连凡/文 李连凡 李彤/视频）