盐城审计机关围绕“想干事，能干事，干成事”谋新篇布新局

近期，盐城市审计局召开全市审计干部大会。新一届领导班子，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从盐城审计实际情况出发，通过广泛调研和深入思考，把贯彻落实市委、市政府要求，确保审计工作承前启后、继往开来作为主线，明确了新起点上全市审计事业发展的总体布局和思路举措。全市审计干部纷纷认为，这些新思路和新举措以“想干事，能干事，干成事”为出发点和落脚点，遵循了审计事业发展的客观规律，体现了求真务实的奋斗精神，彰显了勇创一流的雄心壮志，只要咬定“青山”不放松，久久为功，定能开创盐城审计事业高质量发展的新篇章。

想干事——营造争先创优的浓烈氛围

“人是生产力中最关键、最有决定性的因素”。推动审计事业高质量发展，履行好政治机关和宏观管理部门职责，需要激发全体审计干部的积极性、能动性和创造性，涵养全体审计干部精气神，增强全体审计干部的事业心、责任心和使命感。

着眼关键少数，充分彰显班子成员引领作用。如何让想干事、你争我赶蔚然成风，大会从提高决策科学性、形成管理高效率等方面考量，提出强化责任意识、坚持一级对一级负责、同心同德精诚合作等工作要求。强调分管领导要认真研究分管工作，提高站位谋划思路，扑下身子推进落实，及时高效解决问题，通过领导班子成员的以身作则、率先垂范，产生强大向心力和凝聚力，带领全体审计人员攻坚克难，圆满完成各项任务。

注重效果导向，全力推动各项工作勇争一流。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下”。围绕“市级层面创一流、省级层面有位置、全国层面有影响”总体定位，持续以看得见、摸得着的身边典型，熏陶人、感召人、引领人，要求全市审计系统秉承不甘平庸的勇气，拧成一股绳、形成“一盘棋”，适应新形势新任务新要求，高标准、高质量完成各项任务，全力保持市委、市政府目标任务综合考核“第一等次”和全省审计工作先进集体。

立足梯队建设，立体打造审计干部精英工程。为审计干部的晋升、提拔使用，提供更多的机会、更宽的通道、更大的舞台。用足用活职务职级并行机制，激发各年龄段审计干部工作动力。大胆使用80、90后年轻干部，形成“鲶鱼效应”，激发年轻人干事创业活力，解决干部断层问题，使审计事业后继有人、青蓝相继。加大轮岗交流力度，让更多干部成长为多面手和复合型人才，拓宽一线审计干部晋升通道。盘活存量、寻求增量，积极向外输送优秀干部，为审计干部成长进步创造更多机会。

优化管理机制，有效发挥考核“指挥棒”作用。完善机关内部和县级审计机关考核办法，细化量化刚性考核指标，科学衡量工作实绩。重点从优秀项目争创、审计报告质量、组织认可、获评奖项、经验成果转化等方面进行考核，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。构建系统科学、注重实绩的考核激励体系，不断厚植审计管理文化，大兴求真务实、开拓创新之风，汇聚起推动审计事业高质量发展的磅礴力量，迅速造浓个体争先、万马奔腾的生动局面。

能干事——培养更多实战型审计干部

深入实施党建、改革、质量、科技、人才“五个强审”行动计划，激发审计高质量发展的内生动力，通过在各专业领域监督中充分发挥审计建设性作用，更好担当新时代赋予审计机关的职责使命。

坚持“固强补弱”，提升审计能力。通过完善教育培训机制，加大教育培训力度，创新教育培训方式，精选教育培训内容，全方位、立体式提升审计人员综合素质，真正达到更新理念、提高能力、完善知识结构的目的。倡导“人人上讲台”，在外请专家、高校培训的基础上，让局领导班子成员、处室负责人、年轻后备干部走上讲台，结合各自职能和工作实际进行经验分享，营造“能者为师、见贤思齐、互相学习、共同提高”的良好氛围。积极组织审计案例撰写和交流活动，形成更多高质量研究成果和经验总结。

坚持“以练为用”，强化实践锻炼。采取师生结对“传帮带”、上挂下派、多岗位锻炼、以工代训、课题研究等方式，推动审计人员互学互鉴、取长补短。让审计人员在实践中学习、在实践中磨练，增强实战能力，不断培养更多查核问题的能手、分析研究的高手、计算机运用的强手和内部管理的行家里手。鼓励年轻人积极参加职称和职业资格考试，要求40周岁以下人员必须通过审计署计算机中级考试、审计师考试，让他们尽快进入角色、尽早熟悉业务、早日担当重任。

坚持“重点重抓”，打造优秀审计项目。围绕“聚焦重点有精度、实施审计有强度、把握问题有尺度、反映问题有深度、提出建议有高度、整改落实有力度”，对重大审计项目的实施打破处室界限，在全局、全市范围内统筹调配资源，集中优势力量打造精品。由局领导或、处室主要负责直接担任重点项目的审计组长或主审，研究制定审计实施方案，有效开展现场审计。进一步明确审计质量终身负责制，建立分级质量控制机制，分管领导负领导责任，项目牵头处室和审计组作为审计质量和审计报告的第一责任人，审计组每个成员定期汇报职责范围内的工作开展情况，倒逼审计人员主动提高责任意识、成果意识、精品意识，市审计局每年至少创成一个省级以上优秀项目。

坚持“统筹融合”，提升审计效益。紧密围绕审计管理体制改革要求，把全市审计力量凝聚起来，进一步强化市域审计资源的科学统筹、合理调配、有机融合，不断提升审计工作系统性和集约化水平，增强审计监督的规模效应、集聚效应。深入推进“统筹融合”，突破“模板式”审计的条框，不断优化完善5大类21项统筹方式指标体系，提升“一审多果”“一果多用”的综合效益。坚持强化国家审计、内部审计、社会审计的“三轮驱动”，深化提升多层次、广角度、全方位的“立体式”审计监督体系。

干成事——不断提升审计在高质量发展中的贡献份额

围绕党委、政府工作中心，紧扣推动高质量发展主题，聚焦发展质量提升、深化改革推动、风险防范化解，以政策落实和资金、资产、资源管理绩效为重点，认真做好常态化“经济体检”，切实提高审计的全局性、实效性和建设性，努力形成一批审计高质量发展的盐城范本。

以政治导向为引领，提升工作站位。把政治要求体现在各项审计工作中，将审计立项作为课题来研究，准确把握经济社会发展大势。将调查研究贯穿于审计项目始终，深入研究各级党委、政府中心工作，全力以赴、高质量完成市委、市政府交办的各项工作，重点加强政策贯彻落实情况审计，推动国家、省、市重大决策部署和政策措施落实到位、发挥实效。

以整改提炼为抓手，深化成果运用。持续将审计整改工作纳入市、县党委政府目标任务综合考核事项，让审计监督作用发挥的“最后一公里”更加畅通有效。严格执行整改对账销号制度，强化整改落实跟踪、整改问责和整改结果运用，促进问题限期整改到位，建立健全长效机制。针对涉及体制机制的问题进行综合分析研究，努力形成参考价值高的审计信息、调研报告、科研论文等“衍生产品”和“高端产品”，更好服务党委政府决策，充分发挥审计建设性作用。同时，加强与纪检监察、巡察、组织等部门的协作配合，加大案件线索移送力度，推动审计成果成为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考。

以作风建设为保障，锻造审计铁军。从严守各项纪律、弘扬清风正气、发扬务实作风三个维度“破题”，把“严”和“实”的主基调贯穿审计工作全过程。要求各级审计干部切实担负起全面从严治党主体责任，严格制度、严格管理、严格监督，看好自己的门，管好自己的人，确保干部队伍清正廉洁、不出问题;全体审计人员做到依法审计、文明审计、廉洁审计，以更加奋发有为的精神状态、更加开拓创新的进取意识、更加扎实有效的工作措施，谱写盐城审计事业的新篇章。(张晶、李德志)