镇江市审计局聚力高质量发展健全内审体制机制

8月2日下午，镇江市审计局党组书记、局长刘晓东受邀参加了由市委宣传部组织开展的第二场“我为群众办实事”新闻发布会。会上刘晓东局长向广大媒体及市民朋友们汇报了市审计局“我为群众办实事”活动当前进展状况，并重点介绍了“解决全市机关事业单位、国有企业内审工作能力不强的问题”这一项目。

党史学习教育开展以来，市审计局将“我为群众办实事”与审计转型升级、经济社会发展紧密结合起来，班子成员围绕内部审计、土地开发管理、政府投资监管等6个政府关切、百姓关心的难题，到审计一线摸实情、找症结、拿对策，取得了一系列可观可感的成果。尤其在落实《镇江市人民政府关于加强内部审计工作的意见》的过程中，市审计局牵头在全市开展了系统性调研，发现目前我市机关事业单位、国有企业内审工作普遍存在内审机构设置难、人员配备难、专业能力不足这三大难点。机构设置难，指的是内审独立性不强，截至2020年底，市本级461家机关事业单位、国有企业中明确内部审计职能的单位共86家，占比18.7%，其中设有独立内审机构的20家，占比仅4.3%;人员配备难，指的是多数机关事业单位未配备专职内部审计人员，市本级247名内审工作人员中专职人员仅有96人，占比不到40%;专业能力不足，指的是从事内审工作的人员缺乏系统全面的审计知识和技能，247人中仅126人具备中级及以上职称，占比51.01%，72人无任何职称，占比29.15%，复合型人才更是仅有10人。

为解决以上问题，针对性地打破关节、直击痛点，项目开展以来，市审计局通过对全市关事业单位、国有企业全面开展内部审计调查，赴苏州、常州等先进地区开展考察走访，针对设置独立内审机构的单位、设置兼职内审机构的单位和市属国有企业三个层次举办座谈会等方式，循序渐进地总结问题、提炼共性、制定计划。同时，通过制定《镇江市内部审计业务指导意见》、草拟《内部审计常见问题指导手册》、建立内部审计统计调查制度巩固项目开展成果。

通过上述措施，目前项目已取得阶段性成效：内审机构日趋完善，市公安局等6家单位成立了内部审计委员会，市农业农村局等7家单位成立了内部审计工作领导小组;内审制度建设逐步加强，市财政局等12家单位结合自身工作特点出台或修订了内部审计管理制度;监督合力初见成效，与市国资委、市教育局签订合作协议，通过项目互补、人才互用、成果互惠等有效手段，不断画出审计监督的最大“同心圆”。

下一步，市审计局还将继续通过审计委员会推动落实内审工作，指导完善内审领导机制、机构设置，增强人员配备，强化内审成果运用。此外，市局年度所有项目均向内审机构开放、对内审人员敞开，鼓励内审人员全程参与，通过“以审代训”提高内审人员实战能力。近期，我们还将举办内审人员专题培训班，重点讲解审计案例、经验做法、常见问题等内容，优化提升内部审计人员知识结构，全面提升内审人员专业技术能力。

刘晓东局长表示，相信通过这一系列努力，我市内审工作将呈现齐抓共管、统筹协调、同向发力的良好态势，也相信内部审计力量能够为镇江经济社会高质量发展做出积极贡献!