巩固审计整改成效 海安市以改革创新思维推动新时代 国有企业高质量发展

为进一步巩固审计整改成效，做好审计“后半篇文章”,促进国有企业规范管理运营、持续健康发展，11月11日，海安市召开国有企业改革发展大会，以改革创新思维推动新时代国有企业高质量发展。

会议指出，要以提高发展质量和效益为中心，聚焦“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”要求，持续深化改革，坚持稳健经营;要全面构建“5+N”国资布局结构，明确主业方向，强化主业管理，不断夯实国有企业发展根基，加快建设更加成熟、更加定型的现代企业制度，更好地将制度优势转化为治理效能，加快实现高质量发展;要强化对国有企业的监督监管，充分发挥纪检、国资、审计等监督联动，增强国有企业发展活力和制度保障，着力打造一批主业集中、市场化程度高、具有核心竞争力的国有企业，为打造“五个海安”、建设“五个强市”提供有力支撑。

2020年，该市审计局在国有企业内部控制制度专项审计调查中发现，瑞海集团等7家国有企业存在内部控制制度不健全、未设立监事会或监事会未实际履行职责、未制定业务流程图、未明确风险控制点等问题。针对审计发现的问题，该局向该市政府报送了12份审计专报，提出了“进一步建立和完善治理结构、加强管理监督力度、完善内部控制制度,不断提升管控效能、持续优化内部控制体系”等建议。

该市政府高度重视，截至今年11月，市政府和国企专管部门出台了《关于加强企业国有资产监督意见》《海安市市属国有企业投资管理办法》《海安市市属国有企业“三重一大”事项备案实施办法》等16项制度，从制度层面规范国有企业各项经营行为。各主管部门、被审计单位积极落实整改责任，瑞海集团等7家国有企业出台或修订了《合同管理制度》《对外担保管理制度》等25项制度。