系列报道⑥ | 功能板块——“绿色创新”的多元之城如何打造？

来源: 全景遂宁 ┆ 时间: 2023-01-18 09:27:24

“三足鼎立、三箭并发、三管齐下”，遂宁将聚焦“产城融合”与“绿色创新”的未来城市道路。全力打造绿色之城、创新之城、多元之城。

(资料图片)

“划定老城中心商业区、船山-龙凤片区、安居片区、高铁片区、南强片区等11个未来有待重点研究片区，在总体城市设计的特色框架下，给予各片区特色定位及特色空间结构的指导。”就如何打造多元之城，遂宁市自然资源和规划局副局长袁静为我们作了详细的介绍。

“3+3+3”现代工业体系

在产业规划布局上，遂宁将集中培育“3+3+3”现代工业体系。

锂电、能源化工、电子信息，三足鼎立。

绿色食品、装备制造、智能家居，三箭并发。

生物医药、节能环保、先进材料能源化工，三管齐下。

集中培育“3+4”现代服务业体系。打造区域医学医疗、职业教育、文旅康体3大中心。做优“大文旅”、做强“大物流”、做实“大数据”。

11个重点片区如何打造

11个重点片区是支撑遂宁现代化建设重要载体，如何打造这些重点片区呢，这里将重点聚焦历史文化传承、环湖、高铁新城3类具有代表性片区重点介绍。

■中心商业区

总体定位：城市历史文化与商业中心

特色愿景：遂宁城市起源文化与商业体验核心

空间策略：挖掘潜在空间，通过局部拆围、违建清理、街角改造等方式打造街头微空间，提升公共空间覆盖率，疏解与商业、居住以及文化无关的非核心功能，强化老城的商业及文化特色，提升服务能级水平，对重要城市形象界面（遂州路、步行街片区、滨江中路）进行风貌塑造，统一建筑色彩。

■永盛湖片区

总体定位：西部水都核心区，宜居幸福典范城，现代服务业集聚发展地。

特色愿景：生态活力水城、城市综合门户永盛湖中央活力区。

空间策略：依托河道、水渠、毛细水网（地块内）三级水网体系，再现天然湖泊的岛、半岛、屿、湾、堤等岸线形式。涪江、永盛湖近水区域低矮、远水区域较高，形成碗状空间，沿永盛湖布置城市城市公共服务功能，建设环湖北部地标高层建筑，制高点建筑要与东山山头形成人工与自然结合天际线，展示环湖北部门户形象。景观轴线联系涪江与东山，并串联制高点簇群。

■南强核心片区

总体定位：滨江创新生活与产城综合服务中心。

特色愿景：涪江风貌新节点高品质城市建设标杆

空间策略：走好“产城共兴”之路，将南强片区作为成渝合作现代化建设产城融合示范区。依托丰富的生态资源本底，多层慢行系统渗透串联；打造2重要节点，强化片区门户感，围绕沿机场公园布局集公共设施、商务中心、商业片区以及公共活动等产城服务配套；围绕临江布局建设环湖南部地标高层建筑，展现环湖南部门户形象。

■高铁新城片区

总体定位：城市综合枢纽新门户

特色愿景：遂宁高铁门户、商旅枢纽中心

空间策略：以TOD模式打造站城一体，围绕高铁站核心圈层布局活动广场、商业商务、文旅服务、行政办公等功能，紧密围绕车站展开一系列的服务，打造高效的综合交通枢纽核心；站南路以连续景观界面为主，同时控制西侧建筑高度，展现出山体轮廓。站前路以商业裙房、广场界面为主，大开大合。车站周边各地块步行流线串联成网，结合道路绿道，形成多层慢行渗透系统，周边功能步行无缝衔接。

效果保障—— 如何保障美好蓝图实现？

“5311”政策引导与技术管控体系

《城市设计》提出“5311”的政策引导与技术管控体系，那何为“5311”？即“5项政策保障总体设计执行”“三套技术导则衔接规划建设管理”“11个重点片区推进详细城市设计”，并依据总体城市设计提出覆盖全部特色体系塑造相关的“生态、形态、文态、活态”的四大类重点项目库，确保总体城市设计特色塑造的贯彻落实。

5项政策有效保障总体设计执行

一是建立动态跟踪督查机制，对市委市政府重大项目决策进行跟踪督查，切实加快项目的实施落地。

二是增强规划编制统筹。增强市级层面对规划编制统筹，国土空间总体规划、详细规划、重要专项规划、重点片区城市设计、跨区域的重大基础设施方案、重要公园景观设计方案由市级职能组织编制，增强城市风貌、功能业态、地标体系等整体协调性。

三是优秀方案比选方案。核心城市设计、核心节点、核心地标建筑方案原则上按多方案进行比选选出最优方案。

四是引导产业功能聚集。集中在遂宁经开区南强片区、遂宁高新区南片区、船山区循环产业园区、安居区经开区、遂潼之心片区作为产业拓展空间；引导商务、金融等楼宇经济向河东永盛湖中央活力区集聚，产业类服务中心平台向南强核心区集聚，打造环湖城市品质展示的核心功能区。

五是优化用地布局引导形象提升。通过用地优化调整，引导标志性景观或建构筑物向涪江两岸聚集，其他公共建筑向中环线、东平路、高铁站前大道聚集，强化沿线住宅建筑造型公建化处理，增强公共空间界面性。

3套技术导则有效衔接规划精细管理

《总体城市设计导则纲要》依据总体或重点片区城市设计引导要点。

《建筑规划导则纲要》梳理项目地块对应控制要素拟定用地建设条件，落实城市设计要求。

《城市设计控规转换标准》拟定用地建设条件，落实城市设计要求。

11个重点片区推进详细城市设计

11个重点片区分别是老城中心商业区、船山—龙凤片区、安居片区、高铁片区、南强片区、河东永盛湖片区、舒家河—鹭栖湖片区、广德寺片区、灵泉寺—仁里古镇片区、一湖四岛片区、安居机场片区。