从小事着手 眉山推动全面依法治市工作向纵深推进

李春燕 四川日报全媒体记者 樊邦平

“放心，我不会关门的，现在有了政府的补贴，我要继续发挥余热，把社会矛盾纠纷调解工作干扎实。”2月20日，春节大假之后的第三个工作日如期来临，家住眉山市东坡区的袁万中刚刚在自家个人调解工作室调解完一起邻里纠纷，一个来自社区老友的关切电话便打了过来，对方担心年事渐高的老袁熬不住入不敷出的公益调解事业，会在农历春节后关掉调解工作室。

但老袁的回答，让这位老友打消了疑虑，“只要您的调解室还在，咱们社区就会少一份矛盾，老百姓的日子也就会过得更舒坦”。

袁万中曾是东坡区太和镇司法所所长，退休后的他于2019年响应政府倡导，在政府支持下，在东坡区建起了个人调解工作室，无偿开展社会矛盾调解工作，凭借过硬的调解能力，老袁很快成为了社区居民的“知心大叔”，但庞大的社会调解工作也让袁万中的工作室面临入不敷出的尴尬，2020年2月，在关键时，眉山出台了《关于进一步鼓励社会力量参与矛盾纠纷化解若干政策》，并为包括老袁个人调解工作室在内的多家社会组织发放了一笔追加补助，由此缓解了袁万中们的资金难题。

及时的政策支持，充实了社会矛盾纠纷调解的基层力量，2020年，眉山信访积案化解率、信访突出问题化解率均为100%。

家庭矛盾、邻里矛盾等是影响人民群众生活幸福指数提高的一大重要因素，为了有效化解各类社会矛盾，眉山从2018年起便出台了鼓励社会组织参与矛盾纠纷化解的政策，并取得了良好成绩，但随着形势的发展，参与矛盾纠纷化解的社会组织开始面临资金周转难题。

“为了不让人民群众的矛盾纠纷化解工作打折扣，我们在2020年又继续出台政策，加大了对社会组织的补助力度，并由此，让全面依法治市工作向基层社会更迈进了一步。”眉山市司法局相关负责人告诉记者，不仅是社会矛盾纠纷调解工作，在整个2020年，眉山在推动全面依法治市工作中，坚持从人民群众的身边小事着手，将该项工作推向了一个新高度。2020年，为了规范市民的文明行为和解决小区物管纠纷难题等与群众切身利益相关的小事，眉山先后出台了“文明行为促进条例”和“物业管理条例”；为了提高行政效能，推进执法重心下移，眉山将市本级执法队伍精简至7支，精简率达43.8%，将县（区）执法队伍精简至31支，精简率达34.8%；为了让老百姓办事更方便，眉山印发了“市本级行政权力清单（2020年本）”，公布行政权力5412项，并通过市委市政府门户网站主动公开政策文件、重大项目、民生保障等各类信息22068条；为了切实解决司法执行难题，眉山从机制、制度、执行、保障等方面安排部署工作任务19项，大力推进执行难源头治理，一年来，全市法院进入执行环节的案件执结率达到80%……

坚持从群众身边小事着手的全面依法治市模式也让眉山收获了多项荣誉：2020年眉山被评为全省扫黑除恶专项斗争先进市，市中级人民法院被最高人民法院表扬为“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”，市司法局被评为全国公共法律服务工作先进集体。