“一市两场”的成都近观察①|简阳：神鸟于飞 从无到有再造产业

四川日报6月2日06版报道

川观新闻记者 王国平 程文雯 王晋朝

6月1日，从成都绕城高速出发，沿着成渝高速向东行驶半小时，就是简阳北出口，一块写着“简阳临空经济产业园”牌子竖立路旁，附近就是简阳临空经济产业园。

“以后航空公司的空乘、地勤人员，甚至飞行员可能就是从简阳培训出来的。”简阳临空经济产业园管委会副主任陈晓恒介绍。

图片来源：成都天府国际机场官网

“天府国际机场即将投运，这将为简阳插上腾飞的翅膀，这也是简阳外出招商最具吸引力的名片之一。”不久前，简阳市投促中心相关负责人对前来调研省外企业家做了如此介绍。

今年初，简阳市举行了2021年投资推介会，主题为“新简阳、新优势、新场景”。其中最主要的优势和场景就是即将投运的天府国际机场。

推介会上，发布了34条供需信息，涉及总投资超过500亿元，很大一部分也是与临空经济有关。

自划归成都以来，围绕天府国际机场布局，简阳进行了一次从无到有的产业再造，具体的承载平台就是辖区内的三个产业功能区。天府国际机场投运将给简阳带来什么？

今年3月，投资20亿元的天府国际航空教育科技产业园项目签约落地简阳临空经济产业园，看中的就是该产业园毗邻天府国际机场的区位优势 。按照计划，项目年底将开工建设，预计两年建成，要打造西南地区规模最大的航空培训总部基地、航空科普基地。

简阳临空经济产业园效果图。（简阳市委宣传部供图）

独特的区位优势让简阳临空经济产业园定位明确：围绕天府国际机场专设的产业功能区。

目前，丰树（简阳）临空电商物流综合平台、万纬（简阳）临空物流智能产业园、供销普洛斯西南物流总部及结算中心、八戒（川东南）总部基地等21个产业项目已经签约产业园，投资总额约225亿元。

这些项目的落子将大大“填空”简阳的产业版图，实现简阳在航空专业教育培训、医药食品冷链、国际仓储式商业和中央厨房等产业领域“零”的突破。

为什么锁定发展临空经济？

“产业园规划建设面积36平方公里，距离天府国际机场5公里—10公里，最适合发展临空经济。”陈晓恒说，在前期的调研中，简阳将北京大兴区、河北廊坊市（北京大兴国际机场）和郑州的航空新城作为对标、对表学习对象。最终产业园将临空物流、临空总部、高端商务商贸定为主导产业。

中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春教授认为，航空枢纽已成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接，临空经济将成为我国新发展格局中最具活力的增长空间，简阳完全可以依托天府国际机场加速成为世界级的“黄金口岸”。

临空经济产业园内的西南旅游集散中心已初步建成。（简阳市委宣传部供图）

陈晓恒说，临空经济产业园计划在天府国际机场投运的同时，充分发挥临空新优势，用三到五年的时间，成型成势。

产业园内的西南旅游集散中心已初步建成，绿色食品产业国际供应链多家大型企业在谈，航空保障、航食等临空总部也正在跟相关的航空公司等接洽……简阳步子迈得正急。

最近，中通快递西南总部相关负责人包陈浩等人每天往返工地，正在为公司项目开工做最后的准备。总投资20亿元的中通快递西南总部将在7月开工，这是中通在全国第二大区域总部。

中通快递西南总部项目落户的简阳市西部电商物流产业功能区在成渝高速简阳北出口旁，距离天府国际机场仅13公里。

西部电商物流产业功能区，距离天府国际机场仅13公里。（简阳市委宣传部供图）

包陈浩介绍，中通快递此前在成都龙泉驿区建有分拨中心，业务的快速增长，让中通对建设规模和交通区位要求越来越高，于是翻越龙泉山落地简阳建设西部总部。

从初次洽谈到签订协议，用时不到半个月，刷新了简阳市招商引资项目落地的最快速度。让中通决心落子最重要的因素就是机场。

“目前，我们正在增加对国际业务的布局，天府国际机场正好可以辐射东南亚等地区，并且还可以给我们带来大量新业务。”包陈浩如是说。

和中通的选择一样，申通、韵达、传化等物流行业领军企业也将西部（西南）总部落户在此。

西部电商物流产业功能区管委会负责人说，该功能区是成都“东进”区域唯一的电商产业功能区，其首要目标就是依托物流企业的聚集，来打造多式联运中心，建设天府电商物流港。

目前，功能区内已入驻以唯品会（中国）西部总部基地为龙头的电商企业20余家，还有网易（简阳）联合创新中心等孵化平台，电商物流深度融合发展的特色更加鲜明。

上述管委会负责人说，“十四五”功能区将依托于空港，功能区将建设一区三基地，即国家级电子商务示范基地，国家级双创示范基地，成渝地区双城经济圈电子商务合作示范基地；建成具有国际竞争力和区域带动力的千亿级产业功能区。

“千亿”目标是否过大？

该负责人表示，2020年功能区的产值规模是320亿元，在“十四五”期间，功能区一手抓存量高速增长，一手抓增量快速见效，“千亿”目标是可以实现的。

采访中，记者还得知，深圳一家大型企业的科创中心即将落户这里，规模达到百亿级。

走进成都空天产业功能区，基础设施已逐步成形，项目建设全面铺开，高品质科创空间集约生产基地即将实现首批企业入驻，人才公寓及配套住房正加快推进施工。

据知名金融服务公司摩根士丹利预计，到2040年全球太空经济价值将达1万亿美元，简阳预分一杯羹。

2020年11月7日，星河动力首枚商业运载火箭在发射成功。“中国马斯克”是否会从简阳诞生，值得期待。（简阳市委宣传部供图）

去年11月7日15时12分，星河动力自主研发的“谷神星一号（遥一）简阳号”商业运载火箭，在酒泉卫星发射中心成功发射，让成都空天产业功能区一战成名。

成都空天产业功能区分管招商的负责人叶明洋介绍，该功能区是成都市唯一以航天装备为主导产业的功能区，核定范围168.5平方公里，定位为成都市航空航天高端制造集群发展承载地，打造全国知名商业航天产业基地。

天府国际机场如何能带动商业航天产业的发展？

“商业航天产业属于高端制造业，对科技、思想、智力的要求很高，满足这些条件的人才或团队时间又极为有限，这时距离机场的区位优势就体现出来了。天府国际机场给简阳与世界先进技术和高科技人才搭了一座时空之桥，可以点对点往返。”简阳市招商大使李辉说。

李辉认为在北京大兴机场和首都机场中间的亦庄以及靠近双流机场的成都高新区，它们成功的因素之一就是获得了更为便利的智力提供。

项目建设正全面铺开的成都空天产业功能区。（简阳市委宣传部供图）

星河动力董事长刘百奇也认为航空枢纽对商业航天产业来说，一是有利于产业聚集，二是有利于吸引人才。

目前，成都空天产业功能区已签约引进航天科技七院、星空年代等知名企业，其中四川航天高新技术产业基地已建成投产，星空年代在匈牙利获颁我国海外首张涵盖互联网直播和广播电视转播的全牌照。

叶明洋说，四川拥有广泛的卫星互联网应用场景，商业航天市场巨大。目前，成都空天产业功能区正筹谋整合甘孜、阿坝、凉山等地区的应急通讯、森林防火监控、地质灾害监控的低成本宽带接入等市场需求，共建卫星互联网创新应用示范区。同时，以卫星互联网建设需求为牵引，以全新机制垂直整合国内外顶级创新资源，推动简阳及成都成为具备国际影响力的商业航天及卫星互联网产业重镇。