南充蓬安：组建284个农村集体经济组织 借势改革激活村集体经济“一池春水”

周亮 川观新闻记者 蒲南溪

8月9日，川观新闻记者来到南充市蓬安县新园乡宽敞沟村，漫山遍野的桃树、李树郁郁葱葱，长势喜人。

“如今，村里土地流转了，村里产业发展起来了，这样的绿色产业不仅为村容村貌增色不少，而且还能为村集体增收。” 村民唐超国开心地说。

村民在产业园务工增收 周亮摄

出租集体闲置荒地、山坪塘等45亩，村集体经济年收入1.8万元；盘活闲置羊场，村集体经济年增收1万元；合并村活动室维修翻新后出租，增加集体经济年收入0.6万元……唐超国掰着手指逐一道出。

“为什么这么关心集体资产？”

“我现在是股东，当然要关心啦！。”

去年12月，村里把集体所有资产、资源清理核实完之后，集体资产通过股权量化改革，成立了宽敞沟村股份经济合作联合社，量化集体资产560多万元，设置成员股2477股，平均量化股权，成员权利均等。

宽敞沟村紧紧围绕两项改革后做好“后半篇”文章，坚持因地制宜、尊重民意原则，由原麻杨河村、玉牛坡村、宽敞沟村三个村合并，通过“思想融合、组织融合、权责融合”，建立统一运营、财管、分配的集体经济组织运行机制。充分依托引进的经营主体和形成的产业积极探索创新开发集体资源、盘活集体资产、大力发展农业社会化服务、入股合作经营等发展路径，不断夯实壮大村集体经济。

村民入股分红现场  周亮摄

宽敞沟村是蓬安县农村集体产权制度改革的一个缩影。

长期以来，农村集体资产存在着归属不清、产权不明、保护不严、流转不畅等问题。这些问题制约着农村集体产权制度改革，成为影响农村集体经济壮大和可持续发展的重要因素。

“我们在农村集体产权制度改革中，制定了规范性文件，把集体产权制度改革作为一项系统工程，精心设计，定方案、定标准、定步骤、定时间，让广大干部群众看清弄懂改革过程。通过集体产权制度改革，农村集体资产得到充分的开发利用，经济发展活力有效释放出来，为探索新型农村集体经济实现的有效形式奠定了坚实的基础。”蓬安县农业农村局相关负责人介绍说。

截至今年5月底，蓬安县共完成组建农村集体经济组织284个，认定集体成员数55.6万人，量化集体资产7.47亿元。