凉山整治泸沽湖生态环境问题 让“母系氏族的家园”变得更美

川观新闻记者 何勤华

9月3日，在凉山州盐源县泸沽湖镇，看着清澈的湖水，五支洛村村民村民李直之笑了。“泸沽湖是我们的母亲湖，党和政府这么重视、保护这里的生态环境，我们也义不容辞。”他说。

泸沽湖位于川滇交界处，是云南省与四川省共同管辖的高原湖泊。泸沽湖自然风光旖旎，人文风情独特，享有“神仙居住的地方、香格里拉的源头，母系氏族的家园”盛誉。

近年来，凉山州全面落实中央、省关于生态文明建设及环境保护的系列决策部署，坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，有力有序推进泸沽湖生态文明建设工作。2017年中央环保督察以来，省、州、县三级党委、政府高度重视，把泸沽湖环保问题整改作为最高政治任务，狠抓整改落实。特别是2021年3月，生态环境部西南督察局跟踪督办问题反馈后，整合落实资金1.27亿元，以前所未有的力度推进问题整改。

直面问题　多部门“会诊”攻坚整治

今年初，生态环境部西南督察局向四川反馈川滇泸沽湖（四川片）泸沽湖保护条例及规划执行不到位、生活污水收集和处置问题突出2个问题。

紧接着，四川省生态环境厅向凉山州反馈泸沽湖草海自然保护区督察反馈的问题整改不力、岸线侵占问题突出、生活污水管网短板突出、面源污染等8个生态环境保护问题。

泸沽湖生态环境这“2＋8”问题，犹如扔进湖面的一颗石子，激起“千层浪”。省委省政府主要领导对泸沽湖生态环境问题高度重视，要求凉山州对应问题，抓紧整改，彻底解决泸沽湖的生态环境保护突出问题。

凉山州委州政府领导闻令而动，州主要领导分别多次深入泸沽湖现场办公，为整改生态环境突出问题“会诊”“处方”。7月6日至7日，凉山州委书记段毅君在盐源泸沽湖镇检查督导泸沽湖生态环境保护工作，提出要突出重点加快清除发现问题，按照清单制管理要求，建好任务清单、责任清单、督查清单“三张清单”，学习借鉴毗邻地区成功经验，扎实推进各类生态环境问题整改，持续改善泸沽湖生态环境。7月20日，凉山州委副书记、州长苏嘎尔布在盐源县调研督导泸沽湖生态环境突出问题整改工作，提出要紧盯岸线侵占、管网建设、农村面源污染、水质监测不到位等重点问题，加大工作力度、加快工作进度，高质量、高标准推动问题整改。

7月，凉山州水利、生态环境、住建、农业农村、林草、自然资源六部门，组成泸沽湖生态环境保护突出问题整改督导专班驻点督导。

盐源县委县政府迅速作出部署，印发了《加快推进泸沽湖生态环境问题整改的实施方案》，成立了污水管网建设、清理湖岸侵占、生态搬迁、农村面源污染等11个专项整改“攻坚组”，按照职能职责压实主体责任，一场攻克泸沽湖生态环境保护突出问题的“攻坚战”就此打响了。

保护为主　所有违建物均清零

轰鸣的挖掘机、装载机，举起坚实的长臂，挖、拱、拍、推、铲，一会儿功夫，一座坚固的临湖游船马头等违建物就消失得无影无踪……这是四川泸沽湖整治期间的一处场景。

“泸沽湖类似的违规违建整改也曾不止一次，但这次整改可算是最严格、最逗硬、最彻底的一回。”(罗书记的是村民说）李直之说。

截至目前，四川泸沽湖已全面核查湖岸线39.5公里，标定埋设界桩133个、安装隔离网522米。取缔私挖乱建鱼塘1.8万平方米，恢复湖岸线5.8公里，保证了泸沽湖湖岸界限清晰。

整改后的湖岸线，采取设置花箱隔断、播撒三叶草、铺设人工沙滩等方式，对岸线恢复区域进行生态修复，复绿面积2.47万平方米。侵占湖岸四川片的山南村布尔角、密洼、陈家湾码头，布树村扎俄洛码头，多舍村阿陆码头，木垮村女神湾码头已全部被拆除，累计拆除2714.75平方米。至此，涉及侵占湖岸线的63个问题点全部完成整改。

此前，州摩泸局和盐源县在草海景区建设了6公里多长的观光走廊，其中自然保护区核心区就占2公里多。根据第一轮中央和省生态环境保护督察反馈意见，对违规建议的观光廊道全部予以了拆除。摩梭人传统走婚桥两端涉及违法的建（构）筑物也得到全面清理整改。

凉山林业和草原局关停取缔了走婚桥北桥头草甸区村民私自新开发的旅游项目，对走婚桥北侧附近400余米涉及自然保护区核心区、缓冲区的范围修建围栏进行了封闭管理。

守住底线 共同保护治理高原明珠

泸沽湖沿湖世居着有蒙古族、彝族等少数民族村民。随着泸沽湖旅游业的开发，集吃、住、游、玩一体的服务业日新月异，一些餐饮、民宿建进了景区及自然保护区的“红线”内，生活污水等污染物直排入湖危害水体问题加剧。

图片作者 曹正林

凉山把生活污水治理作为泸沽湖生态环境保护突出问题整治的首战，从根本上全面解决泸沽湖沿湖布村、多舍村、木垮村、山南村、舍夸村和格姆社区2387家农户散排生活污水问题。对海门村暂时管网覆盖不到的农户，采取玻钢隔碴池将污水收集后用吸污车定期清运至污水处理厂处理。

“我们的污水再也不会直排进湖里了。”山南村村民杨甲聪说，现在，家里的污水，顺着管网进入母支污水处理厂集中处理。

记者了解到，近年来，泸沽湖先后实施污水收集管网项目14个。今年3月以来，进一步完善污水管网系统，镇、村、户全覆盖的污水收集处理系统基本建成，沿湖2387户污水排放问题得以解决。沿湖一级污水主管贯通川滇交界处，二级污水管网通到每个村的各连接点，三级污水管网联通每家农户，将污水收集到日处理5000吨污水的母支污水处理厂集中进行处理，达到《城镇污水处理厂污染物综合排放标准》一级A标后规范外排。

针对在“红线”内居住的54户村民，实施生态搬迁，木垮村搬迁居民杨扎石说，搬迁是为了更好地保护泸沽湖，肯定要支持。上个月，他已搬迁到“红线”外的新家居住。

针对面源污染问题，目前，泸沽湖镇所属农户累计完成842户农户积粪池修建，累计完成了1656家农户畜圈、积粪池盖瓦等修建工作。

一湖串两省，保护齐发力。7月29日，盐源—宁蒗两县召开共同保护治理泸沽湖县级联席会，探讨共同保护治理泸沽湖的具体方法、措施，解决两县在泸沽湖保护治理过程中存在的问题，共同促进泸沽湖保护治理。“我们将坚决守住泸沽湖生态保护底线，不断擦亮这颗川西高原上的耀眼明珠。”盐源县委副书记、凉山州摩泸管理局局长高晓告诉记者，绿色发展是支撑泸沽湖景区可持续发展的根本途径，合作保护是实现泸沽湖高质量发展的重要保障。双方将继续深入完善长效的合作协同机制和联络机构，齐心协力推进各项工作，努力推动泸沽湖景区高质量发展。

记者了解到，以川滇两省湖长制工作为引领，两地已联合出台《川滇泸沽湖保护管理公约》，建立两地合作协同机制，健全联席会议、协调联动、联合执法检查三项工作制度，携手开展保护治理工作，印发实施《四川泸沽湖一湖一策管理保护方案》，压实各级河（湖）长责任，常态化巡河治河。