成都市纪委监委通报5起重点行业领域突出问题典型案件

川观新闻记者 程文雯

近日，成都市纪委监委通报5起重点行业领域突出问题典型案例。

1、郫都区文化体育和旅游局下属事业单位博物馆原馆长钟双全采取虚假比选方式确定中标单位问题。2018年7月和2019年4月，郫都区博物馆分别在确定梁家大院（古建筑）二期修复工程监理单位、望丛祠大门修缮及其他零星维修工程的承揽单位时，时任馆长钟双全与班子其他2名成员（另案处理）私下共同违规商议，采取虚假比选模式内定中标单位，使内定单位顺利中标，违反了党的工作纪律，造成不良影响。钟双全还存在违规发放津补贴等违纪问题。2020年12月，钟双全受到党内严重警告处分。

郫都区纪委监委党风政风监督室点评

钟双全作为党员领导干部，纪法意识淡薄，带头违反工程建设招投标相关规定。此案警示我们，制度规定是硬杠杠，纪律红线绝不能触碰，纪法面前必须心存敬畏、严格遵守。广大党员干部要从中汲取教训，引以为鉴，坚持按制度办事，坚决依法用权、正确用权、干净用权。相关行业主管部门要持续深化重点行业领域突出问题系统治理，采取有效举措，加大监管力度，确保权力在“阳光下运行”，更好地服务经济社会发展。纪检监察机关要紧盯招投标领域的风险点，着力发现突出问题，严查违规违纪违法行为，加强警示教育，推动党员干部和公职人员进一步知敬畏严纪律守规矩。

2、原新津县财政局副局长黄文钰、企业财务管理科科长周绍元违规拨付专项财政资金问题。2011年，位于原新津县的成都某公司项目获批全省战略性新兴产业，取得财政专项资金补助。按照规定，“各区（市）县负责对资金使用、项目实施情况进行管理和监督”。2012年9月至12月，时任新津县财政局副局长黄文钰、企业财务管理科科长周绍元执行财经纪律规定不严肃，对财政资金拨付把关不严格，在明知该项目进度滞后、不符合专项资金发放要求的情况下，仍在“新津县财政局专项资金预算追加审批表”上签批同意意见，违规将相关专项资金拨付给该公司。2021年2月，黄文钰受到党内严重警告处分；2021年4月，周绍元受到党内严重警告处分。

新津区纪委监委党风政风监督室点评

黄文钰、周绍元身为党员领导干部，在服务企业过程中，工作作风不严谨，对财政专项资金使用、项目实施情况监管不力，权力运行监督制约不严格，违反了党的工作纪律。此案警示我们，领导干部必须带头依规依纪依法行权用权，严格执行财经纪律，确保财政专项资金规范安全使用。广大党员干部要进一步严格遵纪守法，强化责任意识，增强履职能力，认真行使手中权力。相关行业主管部门要巩固拓展系统治理成效，加强人权、事权、财权的日常监管，健全落实相关制度机制。纪检监察机关要紧盯经信系统资金拨付、过程监管等重点环节，强化监督检查，加大查处问责力度，注重以案促改、以案促建、以案促治，以实实在在的成效推动系统治理走深走实。

3、武侯区原经济与科技信息化局党组成员、副局长许林，武侯区新经济和科技局党组成员、副局长张忠山履职不到位问题。2011年4月、9月，成都市内的两家民营企业分别向武侯区原经济与科技信息化局申请项目技术改造贴息补助。时任工业经济科科长张忠山在对两家企业申报材料审核过程中，履职履责不到位，工作不严谨不细致，只对企业是否提供相关材料进行初审，未对企业提供的《建设工程施工合同》《设备采购合同》等虚假资料进行现场核查和比对，就向时任分管副局长许林汇报。许林对项目审核工作监督管理不到位、审核把关不严格，未安排张忠山到现场对照申报材料进行核查和比对，就签批同意上报符合申报条件的推荐文件，致使补助资金被骗取（被骗资金已全部追回）。2020年12月，许林受到谈话诫勉处理；2021年4月，张忠山受到党内警告处分。

武侯区纪委监委党风政风监督室点评

张忠山作为审核企业补助资金的直接责任人，工作浮于表面、流于形式，不认真负责；许林作为分管领导，对分管领域工作不细致，作风不严谨，导致问题没有被及时发现、及时纠正，两人均违反了党的工作纪律。此案警示我们，作风建设永远在路上，必须坚决整治形式主义、官僚主义顽疾，切实提升履职能力。党员领导干部要进一步严实工作作风，加强责任担当，认真履职尽责。相关行业主管部门要落实主体责任、监管责任，举一反三、抓好整改，坚持补短板、堵漏洞，强化源头治理。纪检监察机关要聚焦经信系统项目申报、竣工验收等过程中的违规违纪违法和失职失责等行为，以及形式主义、官僚主义问题，坚决发现一起、查处一起，保持惩治的高压态势。

4、邛崃市平乐镇中心卫生院党支部书记黄世杰对诊疗项目收费监管履职不到位问题。2018年1月至2019年9月期间，平乐镇中心卫生院党支部书记黄世杰对卫生院诊疗项目收费监管工作流于形式，未及时督促指导该院按标准调整诊疗项目收费，导致平乐中心卫生院超标准和重复收费22.89万元。2020年6月，平乐镇中心卫生院受到邛崃市市场监管局没收违法所得22.89万元、罚款3万元的行政处罚；2021年7月，黄世杰受到党内警告处分。

邛崃市纪委监委党风政风监督室点评

黄世杰作为卫生院主要负责人，对该院诊疗项目收费工作监管不到位，致使部分诊疗项目超标准和重复收费。此案警示我们，必须始终坚守为民情怀，大力推进卫生行业领域系统治理，用心用情用力解决好群众看病难、看病贵等痛点难点问题。广大党员干部要强化责任担当，切实将群众实事办好、好事办实。相关行业主管部门要聚焦大处方、泛耗材，违规不合理检查等突出问题，认真落实主体责任，加强对职责范围党员干部的教育监管，进一步解决履职不力、监管缺位、作风不实的问题。纪检监察机关要坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，有效维护群众切身利益，不断提高群众的获得感幸福感安全感。

5、青白江区大弯街道蔡家庙社区党委委员、居委委员吴娜履行监管职责不力导致他人违规领取养老保险问题。2019年1月，吴娜在分管蔡家庙社区劳动保障工作中管理存在漏洞，排查和堵塞岗位风险点不及时，未核实和发现待遇领取人身份信息与录入生存验证信息脱节的问题，导致不符合申领条件人员乔某通过验证，并违规领取养老保险金5万余元（已全部追缴）。2021年6月，吴娜受到党内警告处分。

青白江区纪委监委党风政风监督室点评

吴娜作为基层分管劳动保障工作的干部，履行监管职责不力，未及时采取措施堵塞漏洞，导致不符合申领条件人员违规领取养老保险金。此案警示我们，责任意识、作风之弦一刻不能松、半步不能退。广大党员干部要以对党的事业高度负责的态度，改进工作作风，严格按规章制度办事。相关行业主管部门要聚焦养老保险领域存在的突出问题和薄弱环节，注重精准治理、综合治理、源头治理，下大力气发现问题、解决问题，举一反三深化标本兼治。纪检监察机关要始终坚持问题导向，持续加大监督检查力度，深入梳理排查线索，严肃查处截留、套取养老金等违规违纪违法行为，加强典型案件通报曝光，发挥警示震慑作用。