成都新津：坚守为民初心书写“幸福答卷”

成都市新津区兴义镇张河社区。

成都市新津区红石涵养湿地。

成都龙江路小学新津分校。

无论是孩童还是老人，无论是“新市民”还是“老市民”，都能在“十大工程”中找到自己的所好；无论是城市还是乡村，无论是通勤出行还是郊外休闲，都能在日常生活中感知公园城市的品质；无论是企业还是市民，无论是人人共建还是人人共享，都能在参与体验中体味到城市初心和内涵。制度机制逐步完善、206个重大项目有序推进，城市幸福场景渐次成型、市民幸福成色越来越足……在“十四五”开局之年，成都市新津区深入实施幸福美好生活十大工程决策部署，坚持用系统化思维、市场化思维、创新化思维，全力以赴满足人民美好生活向往，塑造安逸舒适“津致生活”。  　　

致力美好生活向往，强化共建共治共享，让群众幸福指数不断攀升。新津大地上，一张幸福美好生活的高质量答卷正在书写。      

□禾雨 （图片由成都市新津区委宣传部提供）        

温度

问需于民问效于民 推动公服供给与市民期盼精准匹配

五津街道兴园三路，一所开敞的现代化校园在今年9月迎来首批学生。整洁明亮的教室里，书声琅琅；平坦开阔的操场上，欢声笑语；各类多功能室、智能教学设备一应俱全……这里是家长、孩子们期待已久的新校园——龙江路小学新津分校。

龙江路小学新津分校建成开学，是“优教新津”建设的重要缩影，更是新津问需于民，推进“高品质公共服务倍增工程”的重要举措。  　　

教育、医疗、就业、养老……关乎千家万户，是民之所向、民心所系的重要工程。作为成都最年轻的新区，新津把“群众对美好生活的向往”摆在首位，让城市的宏大叙事回归到人本坐标。  　　

聚焦教育：新津深入实施“办家门口的好学校”工程，推行“名校+分校”“名园+分园”办学模式，建成龙江路小学新津分校、市机关三幼新津分园等一批品质学校，新增优质学位4000余个。到2025年，全区中小学优质学校覆盖率达到85%以上，创建全国义务教育优质均衡发展区。  　　

聚焦医疗：新津持续深化医药卫生体制改革，深入推进医疗卫生共同体建设，优化医疗资源布局，完善公共卫生体系，实施医院智慧化建设，提升医疗健康服务质量和水平。完善全方位全周期的健康供给，努力让市民享有专业高效便捷的健康服务。明年，新津将重点推进区人民医院新院区建设，积极协助四川省骨科医院天府分院建成投运。深化与四川大学华西医院、四川省人民医院、成都市妇女儿童中心医院等医院的合作，常态保持40名以上省市专家在津坐诊，引进青年人才20名以上，打造省市级重点专科，创建区人民医院、区妇保院三级乙等医院。持续抓好常态化疫情防控，推动疫苗接种应接尽接，着力提升突发公共卫生事件应急处置能力。  　　

聚焦社会保障：新津着力健全多层次养老保险体系，努力让市民享有公平普惠的暖心生活。深入实施产教融合“五大工程”，大力开展援企稳岗、技能提升等行动。完善社会救助体系，健全社会福利、慈善事业等制度，加强对留守儿童和困境儿童的关爱保护，强化特殊人群社会保障服务，有序推进公办养老机构社会化运营。预计2022年建成兴义场镇B等9个安置房项目，可安置群众约2.3万人。        

品质

幸福宜居可感可及 推动公园城市与美丽乡村交相辉映

走进新津城区，地铁10号线穿城而过，构筑起汇聚人流、物流、信息流、资金流的城市增长轴线；天府牧山数字新城、天府智能制造产业园、天府农业博览园、梨花溪文化旅游区四大城市组团覆盖全域，共同组成城市发展核心集群；4个城乡融合片区和7个村级片区发展单元协同联动、整体成势……  　　

“一轴引领、四区支撑、多片联动”的城市空间格局，是新津这座形似“超级绿叶”的公园城市立足当下、瞄准未来擘画的发展蓝图。  　　

这背后，是推动城市精明增长的新津谋划——促进产城融合发展、城乡融合发展、全域融合发展，塑造更美好、更舒适的生产生活空间。  　　

在天府牧山数字新城，地铁10号线新津站“TOD+5G”公园城市社区项目正蓬勃“生长”，成都墨尔文国际学校、美丽乡村示范长廊等汇集于此，让“津致生活”的幸福图景更加清晰。  　　

视线望远。新津将在全域实施幸福美好生活十大工程项目206个，总投资675.48亿元，2021年度计划投资147.23亿元，涵盖居民收入水平提升、高品质公共服务倍增等十个大类，进一步提升公园城市的显示度，增强市民的获得感和幸福感，生动呈现美丽宜居公园城市的“新津表达”。  　　

看项目：在天府牧山数字新城，地铁10号线新津站“TOD+5G”公园城市社区示范项目一期、龙江路小学新津分校、腾讯云启创新中心、数字城乡大脑联合创新中心等27个项目建设完成；在天府智能制造产业园，产业服务中心、正汇大数据一期等9个项目建设完成；在天府农博园，农博园核心区电力基础配套等8个项目建设完成；在梨花溪文化旅游区，省水上运动学校提档升级工程等项目建设完成。 

看治理：持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施“公园城市+美丽乡村”环境治理行动，着力提升城市品质、美化城市颜值，促进城乡融合发展。2022年，新津将启动杨柳河生态打造工程、老城东门户滨水景观项目，提升打造三渡水广场等一批游园绿地，推动白鹤滩、红石涵养等公园湿地提档升级；统筹推进34个村（社区）品质宜居、服务提质、治理创新。  　　

看更新：深入实施城市有机更新，持续提升城市品质。明年，新津将统筹推进架空管线下地，实施9个老旧院落改造更新、6条背街小巷整治靓化，打造希望·奥特莱斯购物街、花源里等特色街区，建成4个社区养老服务综合体，推动新津体育中心建成投用。        

内涵

智慧治理多元参与 推动人人共建与人人共享有机统一 

从城市到乡村，转换商业场景，互联网企业在新津找到迭代升级的土壤。  　　

在农博园核心区——张河社区，新津从“互联网+共享经济”出发，开展试点示范，斯维登、途远、途家、途礼等旅游行业龙头企业悉数登场，形成“非标民宿+体验农场+特色餐饮+自然教育+社区营造”的乡村旅游产业链条。  　　

如今张河社区正迈向2.0版本，作为幸福美好生活十大工程的重点项目之一，张河社区整合互联网资源，打造社区智慧微脑，打通辖区医保驿站、健康新津、喜马拉雅·听见乡村、农贷通等应用平台，推行特色惠民服务，让群众办事“就在家门口”。  　　

智慧治理在此生根发芽，折射出新津打造智慧城市的探索实践。  　　

智慧化助力城市更加灵敏快捷，这是智慧韧性安全城市建设工程的重点，也是城市长远发展的战略考虑——  　　

新津以“五网融合”为具体路径：加快城市各类智慧感知源建设，推动城市状态“一网感知”；搭建城市数据中台、应用中台、AI中台，推动城市数据“一网共享”；统筹整合蓉易办、科创通等各类政务服务应用，推动政务服务“一网通办”；系统整合公安、城管、交通等智慧管理平台，推动城市治理“一网统管”；构建城市感知、数据、场景之间联动体系，推动智慧城市“一网协同”。具体到明年，新津将完成城市智慧中台建设，完成“一网统管”“一网通办”平台搭建，以“人、业、场”逻辑搭建产业服务平台，为在地企业、社区群众、外来游客提供更方便、更快捷、更智能的服务。  　　

智慧化推动便民利民惠民，让人人可感可及——  　　

新津深化“1+4+N”智慧服务体系建设。近年来，新津组建了区级智慧治理中心，设立产业功能区智慧服务分中心，建立社区智慧服务末梢单元，将70项法人事项、102项自然人事项下沉，着力实现市民政务服务“最多跑一次”。城市治理能力的提升，不是政府部门的“独角戏”，共建共享方显“城市之智”。  　　

让城市更美好、更智慧，带动更多市民群众主动参与，为社会各界搭建参与平台，新津持续开展“公园城市人人建·新津最美大家创”活动，常态化开展“面对面听意见”“线上线下问民意”等活动，充分征求群众意见建议，动员企业、群众、社会组织等积极参与。  　　

城市的核心是人，让城市生活更有温度，让城市面貌更有质感，让城市治理更有内涵，新津不懈奋斗，正以实干行动书写新时代的“幸福答卷”。