平昌“122模式”管控农村基层“微权力”

“这是农户到户资金，政策有明确规定，我们没权挪作他用。”近日，平昌县得胜镇莲花村“两委”会上，有村委委员提议用到账的一笔资金支付村道路建设的欠款，支部书记王禹忠比对一张“权力清单”后否决了这一提议。

王禹忠手中的这份“权利清单”是平昌县管控农村基层“微权力”的一个创新举措。今年以来，平昌县探索试点“122”农村微权力运行模式，一张清单“晒权”、两本台账“管权”、两项评议“评权”，规范办事流程，实现全程监督，完善基层惩防体系，有效管控“微权力”，遏制“微腐败”，降低廉政风险。

一张清单“晒权”，即按照简便易行、能够落地的原则，梳理出村级的权力清单，科学编制《平昌县村居权力运行清单》，晒出权力、厘清边界、规范流程，让干部和群众都明白事情该谁办、怎么办，问题容易出在哪里、如何监管和防范，群众“看图办事”，干部“照单履责”。两本台账“管权”，是指一本运行台账，村上每运行一项权力、每办一件事都要记录在册，完整反映工作轨迹，突出痕迹管理；一本监督台账，标注运行中风险点，村“廉政专干”实施点穴式的精准监管。两项评议“评权”，包括单项评议和综合评议。每一项重大权力或者重点工作运行结束，就召集村务监管委员会和党员群众代表对运行情况进行单项评议；每年的6月和12月，结合“三双向一质询”，将微权力运行纳入质询重要内容，村支书、村主任和“廉政专干”专门就运行权力、监督权力的情况开展述职并接受质询，权力用得好与坏由老百姓最终评判。“权力清单‘晒权’，还有台账‘管权’、评议‘评权’，哪个村干部用‘权’都很谨慎，不敢任性。”王禹忠说。（记者 向东升）

原标题：平昌“122模式”管控农村基层“微权力”