城乡一脉 激活珙县“好气色”

循着山涧潺潺溪流，走进珙县王家镇，阡陌纵横，农房掩映在山林间。“现在村里这条件，和住城里没啥两样。黄泥路变成水泥路，不少村民开上汽车；保洁员定期清理垃圾，街道干净整洁。”王家镇团聚村村民安琼眼见着家乡一天天变成自己希望的美好模样，心里无比的惬意。

“十三五”以来，珙县搭脉城乡壁垒“顽疾”，着力建立健全城乡融合发展体制和政策体系，让城市与农村的发展脉络，真正得以接续：

2020年，农村居民人均可支配收入18902元，是2015年的1.60倍，年均增长9.8%；县内7个河流断面水质、城乡集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，建成饮水工程2013处，实现城市、农村安全饮水全覆盖；乡镇、村社区划调整撤并优化，县域副中心建设推进有力有序，城市未来发展的潜力增长、容量增大、空间拓展......

伴随着城乡统筹一味味“良药”的下服，工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系逐渐成型，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化开始同频共振，这片曾经闭塞、凝滞的土地，焕发出蓬勃向上的精气神。

——缔结基础建设“毛细血管”，城乡循环更加畅通

观斗苗族乡幸福村，坐落在与白云并肩的半山腰上，一条干净整洁的水泥路像玉带一样，从山脚盘旋而上，串联起绿树青山间的栋栋小洋楼。“拧开水龙头，清水哗哗流，洗衣做饭方便多了。”这样朴实的幸福，在村里没有蓄水池和输水管的年代，曾是村民们难以企及的梦想。而如今，廊亭、文化广场、服务中心相继建成落地，水电路网等基础设施直接贯通城乡，村子焕然一新，村民们的生活也更加红火。

让梦想照进现实的，远不止幸福村。“十三五”期间，珙县通过省级扶贫新村建设、省级幸福美丽新村示范片建设等项目，在67个行政村共投入专项资金4066万元，配套资金13590.74万元，打造了一批以上罗镇代家村、巡场镇三合村、孝儿镇宝山村为典型的幸福美丽新村。数据显示，2015年至2019年，珙县农村公路实现村、社通达率100%，通村硬化率100%，位居全市前列；新建改建标准化公厕18个；乡镇深化垃圾处理项目完成主体建设试运行，县内城乡生活垃圾处置率达90%以上；创建“灵秀珙州•宜居乡村”达标村132个、“美丽宜宾•宜居乡村”达标村100个。这些骄人数据的书写，以融会贯通的各类基础设施建设为笔墨，而执笔的，正是同气连枝的城乡奋斗者们。

——打通产业发展“大动脉”，经济跃动更加有力

“古树高低屋，斜阳远近山。林梢烟似带，村外水如环”，如此传唱千年的意蕴，在珙县珙泉镇鱼竹村，便可见一斑。珙泉镇鱼竹村村党总支书记熊松说，珙泉镇鱼竹村现在的面貌，是在灾后重建的挑战与机遇中“抢抓”来的，面对大自然的考验，全村上下团结一心，借着政策关怀的东风，搞起了乡村旅游，硬生生把鱼竹村从“空心村”建设成了“旅游村”，不少外出或进城务工的村民，都回来办起了农家乐和特色民宿，村子热闹起来了，村民的腰包也鼓起来了。

城乡发展之间产生沟壑，与产业样态的差距和资源要素的阻滞息息相关。“十三五”期间，珙县向现代化、规模化要效益，积极培育新型农业经营主体，千方百计在城乡经济融合上“修路搭桥”。截至2020年，全县培育农民专合社692家，其中国家级示范社1家，省级示范社16家，县级示范社117家；培育家庭农场508家，其中省级示范家庭农场17家，市级示范家庭农场23家，县级示范家庭农场66家。

目前，全县桑园种植总面积达21.8万亩，蚕业一二三产业融合发展，综合产值达22.68亿元，同比增加14.09亿元增长164%，促进全县农民人均增收280元；全县茶园面积达15.17万亩，累计产茶4.39万吨；全县旅游总收入突破45亿元；全县60个贫困村全部退出，9804户35960名贫困人口全部脱贫。

——稳定民生保障“静脉”，融合发展更加协调

“我每个月领2000多元养老保险，给孙子买点零食，偶尔和老姐妹去附近景区旅游，完全够用了”。巡场镇居民刘名珍老人高兴地说到。

“我在巡场餐馆当服务员，现在政策好了，我儿子可以随我一起进城读书了，就在附近的巡场镇第二小学读三年级，学习成绩还不错。”上罗镇汪家村村民刘兴莲满脸高兴的说。

如何消除城乡差距？珙县的方针是：群众关心什么就抓什么？

针对医保、社保、就学等民生工程，珙县花了大力气，在城乡之间进行统筹调度：积极建设医联体，实现城乡居民养老保险参保人数达17.2万人，发放待遇55624人，发放金额616.82万元；坚持教育优先发展，按照“高中进城、初中进镇”要求优化全县教育布局，大力实施农村义务教育学生营养改善计划，全县义务教育阶段学生食堂供餐人数34295人；城镇新增就业6112人，失业人员再就业1327人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；创新实施农村老人“四方合约”“一核多点”养老模式，切实保障老有所依、老有所养；实施“天南地北珙县人”返乡创业工程，让更多的劳动者成为创业者；对于外来务工人员，通过开放公租房、解决农民工随迁子女入学问题等方式，让进城农民“进得来、留得下、住得好”。

从“统筹城乡发展”到“城乡发展一体化”，再到“城乡融合发展”，本就一脉相承的城市与农村，正在逐步统一步调。伴随着各项普惠性政策的落地实施，城乡协同发展的步伐愈发坚定，传奇珙州正展现出欣欣向荣的“好气色”！(单华燕  张忠秋)