【应“七问”答好“卷” 58名专家齐聚通川寻答案】①面对使命担当，通川怎么作贡献？

在思想建设方面

参会代表与专家们一致认为通川区的党员干部同志要深刻认识到通川有礼的“礼”就是“规矩意识”、“就是规范工作”，要做到这一点，每一位党员干部、公职人员都要从“以礼修心、以礼修行”双并重，用心中的“规矩意识”这个“礼”来修心，并以之指导自己的工作实践，才能实现在工作中、生活中、家庭中用心中的“规范”的“礼”来约束自己的行为。

西南大学国家治理学院教授王斌在第一组进行分组讨论

参会代表提出，“通川有礼”的“礼”是一个文化体系，要深入研究礼治建设的科学体系和现代化。通川有礼要持续深入的进行理论思考和研究，不能只有具体的形式和活动，要从制度建设的角度研究和构建起“通川有礼”的制度体系，形成县域治理的制度优势。部分参会代表提出“有礼”是通川区党员干部的政治品格，“担当”是通川区党员干部的自觉行为，“通川有礼”是使命担当的基础，使命担当是“通川有礼”的实践展示。

专家学者提出，要形成通川有礼的县域治理的制度优势，首先要明确礼治的结构是什么？要明确通川区的使命是什么？要将礼治结构与使命任务有机结合、融合，使礼治的主体机构部门的职能职责体系与使命（就是人民对美好生活的需要）的具体任务之间进行有效匹配。因此，要进一步从制度角度来思考通川有礼的体系构建，为区委区政府在总揽全局的决策工作中，提供清晰明确的“通川有礼”的制度结构、制度体系的理论支撑。

参会代表们提出，通川有礼的建设要积极发挥人大代表的履职机制，让人大代表更多的发现人民群众对通川有礼建设的需求和要求；政协委员要发挥各行各业的代表作用，运用协商民主的工作机制，让全区各行业各领域全力投入通川有礼的建设中；党委组织部门在对党员干部的管理工作中，在中央、省委、市委的组织工作框架中，要用规矩意识结合通川有礼的要求，做好通川区党员干部的选拔机制、激励机制、考核机制、评价机制的改革与实践。

专家学者提出，要围绕“通川有礼”的工作机制建设，在区委区政府确定的“通川有礼”制度框系中，各党委部门、政府机构、人大政协群团组织，需要尽快结合自己的职能体系职责体系，构建各自的工作机制，例如人大政协构建代表委员的“通川有礼”履职机制、调查机制、反馈机制等。政府职能部门要尽快将通川有礼的内涵、要素、任务等溶入现有的业务机制和管理机制，而不是另起炉灶，否则会造成通川有礼的工作与本职工作的“两张皮”现象。

参会代表提出，要采取有效措施，鼓励、引导全区群众主动积极参与到通川有礼建设的实践中，加大通川有礼在乡村的宣传讲解工作，用朴素的语言和适合的方式让乡村群众理解、接受和践行通川有礼；要制定通川有礼的部门目标绩效考核措施，让通川有礼的建设有标准、有绩效、可评价、可验收；要用好通川区老干部、离退休干部的资源，加强红色文化、红色之礼的教育和传播，构建通川有礼建设层次载体，按照使命任务的高标准担当来推进实践。

专家学者提出，所有的措施和做法，一定要围绕通川有礼的具体工作“如何与使命完成精准对接、如何与担当行为标准粘接”，要在部门机构的业务工作中思考工作、研究工作，实现业务工作与通川有礼的内涵、涵义、目标成为一体，实现高质量工作，就是最好的使命担当。

本组参会专家

西南大学国家治理学院教授王斌

西华师范大学政治与行政学院党委书记、教授李永洪

四川大学公共管理学院博士刘碧

四川文理学院政法学院副校长、副教授罗大蒙

四川文理学院财经管理学院副教授程子彪

四川文理学院财经管理学院副教授王娟

市人大教工委主任、巴山文学院院长龚兢业