新增企业数居全市第一，这10个月金牛区都做了啥

11月9日，从成都市金牛区获悉，2021年1-10月，该区新增企业42780户，同比增长69.0%，增量在全市排位第一。

成效背后，是金牛区持续推进“多证合一”“证照分离”等商事制度改革,坚持效率与公平并重，建立信息共享机制，强化监管惩戒等举措的落地落实，着力破解企业在开办、运营、退出全流程各环节的“痛点”“堵点”“难点”等问题,实现市场主体登记便捷高效,助推辖区企业高质量发展。

推进商事制度改革服务提质增效

今年，金牛区加大力度，持续推进注册资本登记制度、住所（经营场所）申报登记制、企业名称登记申报承诺、“多证合一”、“证照分离”等商事制度改革，率先开展主题套餐服务，创新“综合一窗”改革，400余项业务实现“一窗受理”；实施企业开办一张表单、一窗受理、零费用“110工程”，整合工商登记、公章刻制、申领发票、银行开户、社会保险登记、公积金缴存登记业务等流程为一件事办理，率先实现企业开办“2小时领照，1小时刻章，税务即办、社保即办”，不断激发市场活力，辖区市场主体连续7年保持高速增长势头。

坚持效率与公平并重依法规范登记

金牛区加强法律法规宣传，在登记环节鼓励申请人、委托人签署《企业信用和消防安全承诺书》、《新办企业登记遵纪守法提示书》、《餐饮服务守法信用承诺书》等，引导申请人依法合规登记经营，督促申请人合法合规登记、依法诚信经营。保护产权人、投资人合法权益，对同一地址反复登记数家企业的异常登记件，及时与产权方确认后才予办理；对连续注册登记多家企业的股东进行一对一风险警示教育；针对天量资本注册登记，尤其是自然人注册资本上亿、上百亿，同时认缴期限长的股东，与当事人联系沟通、现场约谈、告知风险，引导理性投资。

同时完善撤销冒名登记程序，从申请人投诉、公示、调查核实、征求部门意见到会商决定等环节，严格处理时限，及时办理回复。截至10月底，金牛区行政审批局已受理撤销虚假登记投诉428件，已撤销虚假登记302件。

建立信息共享机制强化监管惩戒

“我们还加强与行业部门对接联系，重点加强对住房租赁、投资理财、餐饮服务、拟注销、外迁企业的信息抄告，让行业主管和市场监管部门及时关注企业动向，明确重点监管对象。”金牛区行政审批局相关负责人介绍，对住所虚假登记等涉嫌违法违规的企业信息，及时移送给监管部门，将不诚信行为的中介人员或机构，列入“黑名单”，限制其办理注册登记业务工作，目前系统已对220余名不诚信人员进行预警。此外，加强与法院、公安、社保等部门联动，加强联合惩戒，1-10月，司法协助冻结股权200余件，未经权利人同意，不予变更或注销，防范债务人恶意转移资产，逃避法律责任，对100余名不再具有担任法定代表人资格的“黑名单”人员、老赖人员进行强制变更。