四川古蔺：着力打造“三化”便民服务中心，提升政务服务能力

“便民服务中心真是大变样了，大厅简朴整洁，政务服务人员热情周到，办事迅速。”泸州市古蔺县永乐街道办事处居民李勇在办理医疗保险报销手续后感叹道。

硬件设施标准化

2021年3月，古蔺县二郎镇、龙山镇、石屏镇、大寨乡、永乐街道及其辖区内15个村（社区）在被确定为省级镇村便民服务中心标准化、规范化、便利化（以下简称“三化”）建设试点以来，聚焦群众体验感，提升群众满意度，增强群众获得感，着力打造标准化、规范化、便利化便民服务中心和分中心。统一规范便民服务机构建筑外观、电力设施、消防设施等硬件设施设备，科学划分日常办公区、综合服务区、办事等候区、自助服务区等功能区，配备等候座椅、饮水机、复印机、无线wifi、办事所需文具等便民设施。

大寨苗族乡便民服务中心（陈亚敏摄）

“外面的打印店收费太贵了，复印一张身份证也要一元钱，现在可以在便民服务大厅免费复印资料了，真是太方便了。”大寨苗族乡的张光莲非常激动地说。

政务服务规范化

“凡是企业群众来咨询怎么办理政务事项的，不能说不行，要说怎么行，不能说不能办，要说怎么办。”二郎镇便民服务中心主任明冲表示，为进一步规范政务服务行为，中心实行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、服务双岗制、去向留言制和投诉举报制，统一制定《服务事项办事指南》、申请材料示范样本，让企业群众办事不再“摸不着头脑”。

二郎镇政务服务人帮助老年人开展养老保险身份认证（明冲摄）

“三化”建设以来，县行政审批局通过人员培训、模范引导等措施，不断提高镇村便民服务中心工作人员的“五心”服务（暖心、舒心、省心、耐心、顺心）水平，同时将适老化改造融入“三化”建设方方面面，在公共服务区配备老花镜、口罩、医药应急箱、雨伞等适老化用品，针对老年人群体对智能手机运用不熟练，开通适老化绿色通道，主动靠前服务。

群众办事便利化

推行“一枚印章管审批”，整合自然资源、残联、计生、民政等部门业务章，统一启用“古蔺县XX乡（镇）人民政府行政审批专用章”“古蔺县XX街道办事处政审批专用章”，便民服务分中心启用“古蔺县XX乡（镇）人民政府行政审批专用章（2）”“古蔺县XX街道办事处政审批专用章（2）”，分中心印章与中心印章具有同等效力，充分发挥信息技术作用，依托省一体化政务服务平台逐步推行应用电子印章。

太平镇政务服务人员正在开展网上办件（姚劲松摄）

围绕群众最关心的“三证”（身份证、老年证、采伐许可证）“三子”（开店子、生孩子、摆摊子）“两保障”（医保、社保），形成“25+X”的“一件事一次办”清单。通过推广使用“天府通办”APP，配制政务服务站点309个，依申请类政务服务事项654项，着力政务服务事项“减流程、减材料、减时限、减跑动”四减要求，全面推行政务服务掌上办理，实现网上可办率100%、全程网办率98.6%、办件事项覆盖率71.84%、网上办结时限压缩72.5%、材料减少21.7%。

下一步，古蔺县行政审批局还将大力推进政务服务跨省通办，打破政务服务事项办理属地限制，为企业群众异地办理业务、跨地区开展经营，服务市场要素自由流动提供优质服务。目前，已与贵州省习水县签订政务服务“跨省通办”合作协议，开通政务服务“江习古高速直通车”，实现142项“川渝通办”事项线上线下无差别受理、同标准办理和行政审批结果互认。（古蔺县行政审批局罗元凯）