高铁新城：南昌未来的一张靓丽新名片 ——来自五大功能新城建设一线的特别报道一

编者按：2021年南昌市政府工作报告提出，加快推进南昌空港新城、向塘陆港新城、南昌东站高铁新城、九望新城、中国（南昌）现代职教城五大功能新城建设，提升南昌的辐射力、带动力、引领力。今起本报推出系列报道，聚焦五大功能新城建设，深入项目一线，全方位、多视角展现南昌高质量跨越式发展的铿锵步伐。

2021年至2023年，力争用3年时间，高铁新城基本建成新区骨干路网，同步建成安置住房，整治提升水系周边综合环境，完善基本公共配套；2024年至2025年，在前期开发建设的基础上，力争用2年时间，推动片区土地开发利用，加快片区的人口集聚和产业导入，初步建成具有引领示范效应的生态型综合人文产业新城……高铁新城依托“内枢、中城、外坊”三大功能区，形成“一轴多廊，两核三区”空间结构，将打造成现代纺织产业的研发基地、信息技术与商贸服务核心区，成为集门户形象、产业创新、地域文化和生态低碳于一体的南昌城市副中心，为南昌的经济发展注入强劲动力。

规划形成“一轴多廊，两核三区”空间结构

作为南昌三大铁路主枢纽之一，南昌高铁东站位于昌东天祥大道与广州路交会处，预计2023年9月投入使用，建成后旅客发送量预计可达2860万人/年。围绕高铁东站的建设，我市积极谋划、攻坚克难，有序推进高铁新城建设。

高铁东站连接京九高铁、引入昌景黄铁路，不仅是联系北京、广州方向的快速通道节点，而且通过昌景黄铁路与京福高铁、黄杭高铁的衔接，能便捷联系杭州、上海、南京等长三角城市。

“随着高铁东站建设的顺利推进，南昌东南板块必将迎来千载难逢的历史性发展机遇，而高铁新城也必将成为南昌未来发展的一张靓丽新名片。”青山湖区相关负责人表示，将充分利用高铁带来的人流、物流、信息流，发展高铁经济，为昌东地区经济崛起提供动力，形成大南昌都市圈沟通南北、面向长三角区域的新经济门户地区。

如今，高铁新城规划布局已现雏形，规划总面积约22.42平方公里，计划总投资约307亿元，力争5年内聚集20万人口。其控规区域为高铁东站周边区域，东至铁路站房、西至尤氨公路、北至解放路、南至昌东三路，对内是南昌市综合铁路枢纽，对外通过昌九客专和昌景黄客专，直接辐射赣江新区、共青城市、庐山市、余干县、鄱阳县以至整个大南昌都市圈。

高铁新城规划区总体上形成“一轴多廊，两核三区”的空间结构。一轴: 广州路城市综合发展轴，依托广州路融合多元化功能组团，引导南昌市整体空间格局自赣江向东站发展，形成清新明亮的创新发展轴线。多廊：以水系为主的蓝绿景观廊道，串联形成片区生态公共空间本底，是片区公共活动开展的重要载体。两核：依托生态本底和水系格局形成的生态门户枢纽、创新服务中心。三区：依托片区条件，形成“内枢-高铁站前交通集散及商务商业”“中城-文化休闲及门户配套”“外坊-新型产业及居住配套”的用地布局。

项目建设跑出“加速度”

在高铁东站项目施工现场，装载机、挖掘机正在有序作业，运输车辆来往不停。目前，已完成慈母路以南所有清表、清淤工作，正在进行慈母路以南路基填筑，最大填筑层数已达到6层。“东站最高聚集人数为5000人，工程预计2023年5月完工，2023年9月通车运营。”项目承建方中铁二局昌景黄铁路技术员马鹏飞告诉记者。

据了解，高铁新城建设的主要实施内容为征地拆迁、交通路网建设、安置房建设、水系公园建设以及其他配套公用设施建设，项目总投资约307亿元。按照“三年基础设施基本成形，五年新城片区初步建成”的总体目标，将采取“多主体共建共享、多环节融合推进，多渠道资金平衡”的片区综合开发模式，运用海绵城市、智慧城市、数字城市、公园城市等新发展理念，统筹规划，分期实施，高水平、高起点、高标准进行建设。

按照“优先保铁路红线，其次保路网设施，再保新区开发”的思路，高铁新城扎实推进征地拆迁工作，推行的“拆安并举”受到征迁户好评。目前，昌景黄铁路红线内953.87亩土地已全部完成征收，秦坊综合安置小区项目已经完成336.56亩征地，有效保障了高铁和安置项目推进。秦坊综合安置小区项目占地466.2亩，总面积87.5万平方米，预计投资约30亿元。其中一期项目占地188亩，建筑面积46万平方米，于去年底之前开工建设。秦坊二、三期、胡坊、枫下等安置房项目将在2021-2023年分步实施。

打造高铁新城综合交通枢纽

自高铁东站建设以来，青山湖区全力做好项目协调调度工作，建立督导通报机制，提高行政审批效率，加快土地报批工作，并通过分工负责、紧密配合的方式，形成合力，加速推进高铁新城建设，确保项目按照工作推进链条图计划按时开工，有序推进。

“统筹推进高铁新城主次干道建设，目前，天祥大道、昌东大道、昌南大道已完工，地铁2号线东延正在加紧推进，广州路东延、九洲高架东延已开工建设，尤氨路、朱桥东路、昌东三路等市政道路正在办理前期手续，房屋征收工作有序推进，优先保障高铁新城道路建设。”青山湖区高铁东站指挥部办公室专职副主任章涛表示。

在项目规划进展方面，2020年11月，市政府已批复高铁东站周边地区控制性详细规划。2021年计划启动海绵城市等12项专项规划和设计导则编制工作，市自然资源局已委托市政公用集团负责编制工作，目前南昌市城市规划设计院正在编制技术要求、规划范围和设计内容，待编制完成后启动招标工作。

在项目前期进展方面，广州路东延已完成全部手续办理，正在建设；尤氨路、昌东三路、朱桥东路已完成立项和设计招标，选址与用地预审已公示；站前广场和GTC通道已完成修建性详规方案编制工作；秦坊安置房（二期）已完成选址和用地预审，正在启动设计招标；水系改造工程目前正在启动方案编制和初步设计单位招标工作。

下一步，青山湖区将尽快完成征迁项目的收尾工作，全力保障昌景黄铁路、高铁东站2023年12月底前投入运行。同时，按照路网、水系、安置房项目建设的需要，列出高铁新城近3年超153万平方米的房屋征迁计划，其中2021年完成约83万平方米，2022年完成40万平方米，2023年完成30万平方米。同时，按照年度计划，有序推进路网、供电、教育、社会保障等配套工程建设，加快实施高铁东站站城一体化建设项目，提前预留轨道、公交等城市交通的通道空间，高规格打造高铁新城综合交通枢纽。

在产业发展方面，按照市级关于高铁新城的产业规划，优化功能布局，将引进实力龙头引领企业，着力发展流量经济、会展、商务商贸、文旅休闲、现代服务等综合业态，高品质规划建设村级产业园，形成村级产业规模效应，发展总部经济，壮大村级产业。

(南昌日报记者 张代艳)