建设青年友好型成长型省份 服务广大青年全面优先发展丨我省纵深推进中长期青年发展规划走深走实

打造一张专属“青年卡”，为青年群体体验研学、社会实践、旅宿交通等学习生活提供优质便利服务，给予青年群体消费最低优惠，积极建设“青年友好型城市”。

日前，在成都举办的中长期青年发展规划县级试点研讨培训班上，清镇市作为国家中长期青年发展规划实施的第二批试点县作了交流发言。

近年来，清镇市将国家中长期青年发展规划县级试点、扩大县域共青团基层组织改革试点、社区青春行动试点三个团中央“国家级”试点一体谋划、一体推进，积极探索创新，以校区、街区、园区、社区、山区“五区联动”为载体，以一张“青年卡”为纽带，以“清青·铸魂”等“十大工程”为主抓手，有序推进规划试点各项工作，取得积极成效。

清镇市打造“1+12+N”青年之家（梁圣 摄）

清镇的实践只是贵州落实全国《中长期青年发展规划（2016-2025年）》和《贵州省中长期青年发展规划(2019—2025年)》（以下简称《规划》）的一个缩影。

2020年9月以来，我省瞄准《规划》目标任务，聚焦“建设青年友好型成长型省份”主题，着力在健全制度机制、推动政策倡导、激发基层活力、优化考核督查等方面下功夫，持续推动《规划》落细落小落实，不断向纵深发展。

我省充分发挥省级联席会议作用，完善联席会议成员单位联络员常态化联系机制，形成齐抓共管的工作合力，采取“请进来”和“走上门”相结合的方式，定期沟通解决我省《规划》实施中的问题，聚焦解决青年在住房、教育、就业创业、健康、婚恋等方面的问题，梳理政策207条，推动解决事项55件次，将在今年底前形成全省青年发展政策项目集成。

同时，督促市县两级建好用好联席会议机制，推动9个市（州）、88个县（市、区）2020年至少召开1次联席会议全体会议。积极推动我省《规划》纳入省“十四五”规划专节，9个市（州)、77个县（市、区）将规划实施纳入当地规划专章或专节，实现我省《规划》与省“十四五”规划的有效衔接。

实施好《规划》，关键要找到一条有效路径。我省积极改革创新，着力提升规划实施的质量和效益。在实践中，实施省级青年发展示范项目，全力为基层赋能，面向县（市、区）公开招标、评审并组织实施了2批共38个省级青年发展示范项目，首批项目服务覆盖青年达343.9万人，青年“优先发展”理念在基层逐步得到认可，市、县两级抓规划的意识明显增强。指导清镇、兴义两个试点县市大胆探索、先行先试，争取形成可复制可推广的贵州经验。

团省委研究编制“贵州青年创业发展大数据指数”，在2021中国国际大数据产业博览会上公开发布。

以青年为本，想青年所想，急青年所急，必须准确把握不同领域、不同行业、不同类别、不同年龄段青少年的特点，才能找到青年的兴奋点和关注点，充分激发青年的积极性和主动性，提高《规划》实施的针对性和实效性。围绕推进“青年友好型成长型省份建设”开展课题研究，《贵州建设青年友好型成长型省份背景下的青年政策及其优化研究》被列为省委全面深化改革重大调研课题。今年，开展贵州青少年发展状况线上调查，近7万名青年参与，为进一步摸清青少年需求、精准服务提供依据。针对贵州外出务工人口590万且大部分为青年的实际，我省还启动“春晖行动·风筝计划”，加强对在外青年的联系服务。

在2020年探索编制并发布“贵州青年创业发展大数据指数”基础上，我省还进一步优化指标、丰富数据，对18至35岁的贵州青年创业度、创业存活度、科技创新度等指标进行持续性研究分析，编制了2021年度“贵州青年创业发展大数据指数”。以此为基础，积极推进“贵州青年就业大数据指数”的编制工作，努力对贵州青年精准画像，为相关决策提供参考。

“做好青年工作，实施好《规划》，关键在于有效地找准围绕中心大局、有效服务青年的切入点、结合点和着力点。”省规划联席会议办公室副主任、团省委副书记史麒麟表示，下一步将扎实开展好《规划》实施中期评估工作，全面总结好我省青年发展工作，认真查找短板和不足，持续探索推进“青年友好型成长型省份建设”，探索实施好《规划》省级试点工作，扎实开展规划实施统计监测评估，在规划实施中提升服务青年的质效。

贵州日报天眼新闻记者 许邵庭

编辑 曾田 吴一凡

编审 王璐瑶 杨韬