“以奖代补”不再撒胡椒面，宝山区体育社会组织改革动真格的

摘要：政府、社会、市场强强联合。

又到年终总结季。近日，由宝山区体育总会组织的一场“季度沙龙”有些特别，一改以往年终撒胡椒面式的家家领奖，而是只有近八成的体育社会组织获奖，让与会者感受到改革之风劲吹。“刀锋向内，多找自身不足，我们的平台才能不断地提升。”宝山区体育局局长、宝山区体育总会会长张彬的一席话，颇有几分紧迫感，实则给那些想干实事的人更多的动力。

体育社会组织“羽翼渐丰”

宝山区内有24家体育社会组织，最终只有19家获奖。据介绍，评奖由专业第三方评估机构根据社会影响力、团队建设水平、人才培养质量、社会服务效能四个围度打分。宝山区足球协会、宝山区羽毛球协会获得一等奖。有意思的，前者是有着三十多年的“老资格”协会，后者是成立仅6年的新兴力量，他们不约而同地走出一条与市场接轨的探索之路。

成立于上世纪90年代初的宝山区足协于今年3月完成脱钩换届工作。协会在脱钩改革过程中，主动吸纳有影响力、热爱体育、乐于奉献的社会各界人士加入，理事会成员由上一届的12人增至33人，充分体现了开放包容和创新发展的特点。

宝山区足球协会会长沈亚东介绍，今年通过市区两级联动，以赛事赋能做强品牌。市级层面举办的红双喜杯业余足球争霸赛吸引了33支球队、1000余名球员参加，“国潮”品牌红双喜的赞助，打响了赛事知名度；同时对接上冠联赛打通晋级通道，邀请明星球队“老克勒”加盟助力足球公益。赛事还被纳入“战FUN宝山”赛事体系，得到了街镇、园区的有力支持，使赛事的商业价值得到进一步提升。

竞达足球俱乐部是宝山区具代表性的社会力量办训单位，近十年在区内深耕青少年足球培训，沈亚东正是竞达体育的董事长。他介绍，宝山区青少年足球争霸赛也是区足协的品牌赛事，今年参赛规模再上一个台阶，共有43支球队、500余名青少年参赛，除了区内俱乐部，还有来自浦东新区、松江区、嘉定区、杨浦区等兄弟区县的球队。他表示，未来计划在宝山落地长三角青少年足球交流赛，进一步扩大辐射面。

宝山区羽毛球协会会长倪天清曾是一名羽毛球运动员，后来又当过青训教练，对羽毛球项目情有独钟。2015年，区羽毛球协会正式成立，他又把一腔热情投入到羽毛球项目的推广中。倪天清介绍，在疫情之前，协会年均主办或承办赛事近30场，参与人次近万人，赛事涵盖了青少年、企事业单位职工、社区居民、俱乐部等各类受众。随着赛制和赛事组织的逐年优化，如今一场制比赛升级为联赛，吸引了更多的羽球爱好者参与。今年，区羽协还与李宁品牌签署战略合作协议，在市场开发方面迈出大胆的一步。

做大宝山体育“朋友圈”

近年来，在体育社会组织大发展、协会与行政机关脱钩的大背景下，宝山区体育总会积极改革创新、赋能体育社会组织，以“社会化、实体化、专业化、规范化”为目标，不断推动自身和区域内各体育协会的发展。区体育总会对各类体育社会组织进行指导、服务和监督，形成体育社会组织枢纽式管理模式，已经指导足球、救生、汽摩等11家单项体育协会陆续完成换届，推进脱钩改革。

从今年的评估打分结果来看，宝山区单项体育协会的发育水平整体较好，涌现出足球、羽毛球、乒乓球、定向运动、棋类等整体绩效领先的单项体协，代表了目前宝山体育社会团体顺应体育改革发展方向，在增强宝山全民健身、宝山竞技体育与体育产业协同发展、服务社会方面发挥了积极作用。值得一提的是，宝山区体育总会还结合专业机构的意见，对此次参评的区级单项体育协会逐一点评，并提出优化发展建议，精准施策、分类指导。

通过搭建“沙龙”平台，定期组织交流活动，提供政策扶持与指导培训，联合社会组织共同把好的项目推广、做强，进一步做大、做深宝山体育“朋友圈”，宝山区体育总会也被上海市体育总会授予“社会服务奖”。目前上海共有体育社会组织1437家，其中市级体育社会组织150家，区级体育社会组织约1287家。宝山区体育总会也是唯一一家获奖的区级体育总会。

随着越来越多的专业知名人士和社会资本的参与，政府、社会、市场强强联合，发挥体育名人效应和专业优势，联动产业园区和体育企业，已成为宝山体育事业高质量发展的助推力。2022年，宝山区体育总会将对宝山区的各类赛事进行梳理，将部分有条件、有市场、有影响力的赛事通过联合产权交易所挂牌进行商业开发，探索区级全民健身赛事运营的新模式；着力推动区足球、羽毛球协会创新打造本土IP赛事——超霸杯系列赛，通过辐射全市、拉长赛事时长、增加参与方等一系列举措，实现社会化运作。