检察日报关注南明检察院 盯住三个关键 促办案质效双提升

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近年来，贵州省贵阳市南明区检察院以内设机构改革为突破口，着力破解“重刑轻民”现象，实现刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展，促进办案质效稳步提升。该院办理的案件多次获评“全国检察机关民事检察优秀案件”“贵州省检察机关民事诉讼监督典型案件”，1名干警入选“全国检察机关民事检察人才库”，多名干警荣获贵州省检察机关“业务标兵”“先进个人”。

在“好”上加力度，做好公益诉讼检察

一是积极争取辖区党委政府支持。南明区委、区政府下发了《关于进一步支持检察机关依法开展公益诉讼工作的实施方案》，将公益诉讼工作经费纳入同级财政预算。在此基础上，该院与区自然资源局等10余家行政机关建立工作机制。二是加大公益诉讼案件办理力度，积极稳妥推进公益诉讼检察。2020年起至今，该院公益诉讼立案165件，发出行政公益诉讼诉前检察建议140件，进行民事公益诉讼诉前公告17件，提起公益诉讼11件。三是利用科技手段，提升信息化水平。该院使用无人机助力公益诉讼调查取证，在贵州省检察机关首推微信“随手拍”公益诉讼线索举报平台，让群众实现“随时随地、一键举报”，并设立专项经费，对微信“随手拍”线索举报人进行奖励。四是加大公益诉讼宣传力度。该院制作公益“随手拍”宣传动画《公益诉讼在你身边》，投放至市内2700余辆公交车循环播放；该院拍摄的《发挥检察职能保护绿水青山》微视频，获贵州省司法厅首届“我与宪法”微视频征集优秀奖；新媒体应用案例“依托随手拍线索办案促生态恢复”，被正义网、检察日报评选为“全国检察应用案例二十强”。

在“强”上做文章，做强民事检察

一是精准开展民事检察监督。结合工作实际，该院将办理虚假诉讼案件作为民事检察监督业务的工作重点，提升法律监督效能，向法院提出再审检察建议100余件，均获得采纳，为助力社会诚信体系建设发挥了积极作用。二是健全民事诉讼监督机制。该院强化对同级法院的法律监督，健全对虚假诉讼的防范、发现和追究机制，与法院制定《关于加强民事行政诉讼监督工作的意见》《民事、行政案件卷宗抽查、调阅办法（暂行）》，探索民事诉讼、执行监督案件联合听证制度，并共同建立抽查民事审判、执行案件的类型、比例、审查重点等机制，解决了民事检察监督案源问题。

在“实”上下功夫，做实行政检察

一是利用大数据拓展监督的精准度。在办理黄某等人诉某管委会案件中，该院经审查发现该案严重违反法定程序，侵害当事人的合法权益。通过贵州司法大数据检索，发现法院同类14件案件均存在同样情形，该院遂依法向法院提出14件再审检察建议，均获得采纳。二是善于借助“外脑”提升办案质效。在办理行政案件过程中，该院邀请“南检智库”中的高校教授及司法实务专家参加公开听证会，为案件的正确处理提供理论支撑。三是深化落实穿透式监督理念。在促进法院依法审判，推进行政机关依法履职过程中，该院发现存在违法行使职权或怠于行使职权等情形，制发检察建议督促纠正。四是扎实做好行政争议实质性化解工作。该院与区法院、区司法局探索建立《行政争议实质性化解工作衔接机制》，29件行政争议得到实质性化解。

来源/ 贵阳市南明区人民检察院