轮台县红桥社区：便民惠民利民 服务基层群众“用心招”

中新网新疆新闻01月8日电（陈悠峥 王亚群 汤李楠）“我们要把社区打造成为维护稳定的第一防线、宣传政策的第一窗口、服务群众的第一平台、解决诉求的第一现场、文化交流的第一舞台”。近日，新疆轮台县城镇社区管委会红桥社区第一书记许崇歌对法治日报记者说。

为加快推进社会治理现代化建设，轮台县积极探索基层社会治理新模式，努力提升社区服务水平，为居民提供精准化、精细化服务。

警社联动共发力 优质高效便民利 

为了让群众少跑路，轮台县将社区办理的事项公开并提供全程代办服务。

76岁的梁发相家住轮台县红桥社区，是一名独居老人，患有2型糖尿病，每月吃药开销大，想要为自己办理慢性病卡，将病例及相关证明材料提交后，社区全程代办，第一时间将慢性病卡送到她手中。“现在我们到社区办事很方便，不用一次一次往外跑，而且干部服务态度也好，我很满意。”梁发相说。

为解决社区综治中心和社区警务室维稳工作“多头工作、重复工作”的问题，提升社会治理能力和水平，优化“警社联动”工作模式，该社区充分整合警务室（站）和综治中心全部综治维稳力量，采取合署办公，各项“大综治”工作任务由社区警务室大警长统一派工。

该社区还推行“同部署、同调配、同工作、同管理、同考核”的“五同”工作模式，社区和警务室（站）共用“一张表”，实现信息互通、资源共享、责任共担，切实提高维稳工作效率和资源利用率。

通过优化便民服务大厅，合理设置1名警务人员，2名社区干部，2名物业员工服务岗位，联合民政、社保、司法、住建、卫健等部门梳理84条由社区和警务室代办或承办的便民服务事项，让群众“最多跑一次”真正落到实处，让社区成为服务群众的“便利店”。

多元调解化纠纷，利民解忧促和谐

“强联动、疏源头”加强矛盾纠纷化解，红桥社区守好市域治理第一块阵地，通过将矛盾纠纷调解室、心理疏导室、公共法律服务室、法官工作站等矛盾调解资源进行充分整合，形成“三调联动、诉源化解”的纠纷化解新模式，打造“一站式”矛盾纠纷解决平台。

2021年6月，该社区居民邢某与轮台镇依更巴格村民张某共同来到社区申请调解。2019年7月以来，两人一直合作承包工程，但后来在利润分配时未能达成一致意见。红桥社区召集当事人、调解员、社区法律顾问等相关人员进行调解。调解员就事论事，耐心细致疏导双方情绪，社区法律顾问从法律角度认真分析了双方提供的相关证据，并向双方进行释法，最终双方达成一致：邢某当场向张某支付5万元现金，彻底解决了两人之间的经济纠纷。

据介绍，该社区“一站式”矛盾纠纷解决平台创建以来，已调处矛盾纠纷125件，其中婚姻类65件，经济纠纷类34件，其他类26件，同比下降26%，信访零发案，实现“纠纷下降、信访下降、诉讼下降”工作目标。

心系民生增福祉 惠民利民助发展

“好吃还不贵，经济又实惠，卫生又健康”，这是该社区居民对幸福餐厅最直观的评价。

“为了让群众吃上经济实惠、健康放心的饭菜，社区安排一名专干负责食堂运转，以市场半价向群众提供就餐服务；同时，定期对餐厅食物进行质量检查，接受群众监督，听取群众意见。”社区党支部书记祖克热依介绍，红桥社区投资20余万元建成的幸福餐厅，为辖区群众提供一日三餐，每日就餐人数稳定在200人左右，同时对15名孤寡老人、生活困难老人由县财政兜底享受免费就餐服务。 

“开办青年就业创业培训班，帮助无一技之长的青年掌握现代零投入创业的技能，在社区青年就业创业办事处设立电商直播、产品展示中心，让社区的青年群体实践操作，提升就业能力”。该社区青年创业就业培训负责人麦尔丹说。

红桥社区为拓展青年就业渠道，围绕“创新引领创业，创业带动就业”主题，打造青年就业创业服务平台，邀请轮台县青年创业协会入驻，开展电商、直播带货、打字复印、电器维修等技能培训。自青年就业创业平台成立以来共开展创业就业培训10余场，覆盖群众青年200人，发布就业信息350条，向28名青年创业者讲解创业优惠政策，27人实现就业，9名青年成功创业，5名困难青年申请了5-10万元不等的创业贷款。

该社区党支部发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，最大限度发挥社区党群服务阵地作用，还设立党员志愿者服务队、周末课堂、居民说事点、爱心超市、周末小课堂和幼托站等惠民利民站点，坚持想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，用热情的服务、创新的举措为群众办好事，结好党群之间的纽带，不断提升群众获得感、幸福感。

“我们要把惠民利民的实事好事件件落实，同时与基层社会治理工作深度融合，做到每一项工作、每一个细节都有人管、有人抓、有人干，确保各项政策措施落地生根、见到实效，坚决确保全县社会大局持续和谐稳定。”轮台县委副书记、政法委书记张勋说。