大学生创业失败“政府代偿”，浙江新规究竟怎么看？

摘要：抢人只是第一步，如何让人留下来，还是要看城市的特点以及城市能提供给人才什么样持续的可发展空间。

2月17日的国家发改委新闻发布会上，浙江省官员介绍了浙江鼓励大学生创业的措施：大学生创业可以贷款10万-50万元，即使创业失败，10万元以下的政府代偿，10万元以上部分，政府代偿80%，家政、养老和现代农业领域的创业，还可以享受政府的10万元创业补贴，大学生到相关领域就业也有就业补贴。

浙江大手笔的创业鼓励政策，迅速登上热搜。在网友的解读中，这项政策的关注焦点甚至变成了“大学生创业，政府买单”。随着更多深入的解读发布，“政府代偿”的概念已经得以廓清，它并不等于“创业失败个人不用还贷款”，只是在借款人不能按时足额还款时，由创业担保基金临时代为还款，但借款人本身依然要履行还贷义务。至此，这项政策没有了“人傻钱多速来”的标签，但围绕政策解读的狂欢，依旧透露出公众对于浙江出台创业扶持政策的赞许。

有数据显示，2022届全国高校毕业生预计1076万人，规模和人数都将创历史新高，所以本届高校毕业学生面临着不小的就业压力。寒假结束后的新学期，找工作是他们最重要的任务之一，这个时候各地出台的任何政策，都会成为他们选择前往某个城市工作、创业的重要考量因素。浙江率先发布的创业政策，可谓占得了这一轮的“抢人”先机，无疑会对当地吸引创业人才起到持续的正向作用。

国家发改委、教育部等八部门日前联合发布通知，要求深入实施创业带动就业示范行动，力促高校毕业生创业就业。值得指出的是，通知中明确指出，双创示范基地要鼓励大学毕业生创业，从而带动就业，力争2022年为高校毕业生提供200万个高质量就业机会，为全国做好创业带动就业工作做示范。但众所周知，创业并不是件容易的事，尤其是大学生创业，一直面临起步难、贷款难等状况。浙江此次出台的“贷款代偿”，解决了大学生创业者的资金难，传递出吸引创业人才的诚意。

浙江省民营经济发达，在今年1月召开的全省民营经济大会上，浙江再一次亮明态度：民营经济是浙江发展的金名片，是浙江经济的最大特色和最大优势。有资料可查，民营经济创造了浙江63%的投资、66%的生产总值、72%的研发投入、73%的税收、78%的外贸出口、87%的就业岗位和91%的企业数量。在浙江民间，更是一直有“每26个浙江人，就拥有一家企业”的说法。当地人对于民营经济的尊崇由来已久，这样的大力度创业政策，也就有了较好的土壤。

需要指出的是，最近几年，临近毕业季，国内的大城市都会出台人才新策吸引高校学生和专业技术人员落户。但抢人只是第一步，如何让人留下来，还是要看城市的特点以及城市能提供给人才什么样持续的可发展空间。浙江民营经济的发达的标签背后，是一群群实力雄厚的民企，在他们发展的过程中，政府长期充当了服务者、环境的提供者的角色，这些必定也会成为创业人才考虑前往的加分项。若这些民营企业成为大学生创业者的智囊团，又将向年轻创业者释放出独特的智慧和善意。这些比“政府代偿”更值得关注，也更值得各地思考借鉴。