杭州楼市：三孩家庭可增加购房名额

新一线城市杭州出台楼市新政，引发市场热议。

5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)，从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。

其中，三孩家庭可增加购房名额最受关注。

《通知》指出，符合条件的三孩家庭，在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套。此外，符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。

时代周报记者注意到，杭州并非首个出新政满足多孩家庭购房需求的城市。

此前，无锡、南京、东莞等多个城市均出台楼市新政，二孩家庭、三孩家庭可以新增购买一套商品住房。部分地区还推出多孩家庭购房补贴活动。

人口增量居浙江首位

作为浙江省首个GDP破万亿的城市，杭州近年来经济基本面向好。从经济总量方面看，杭州2021年GDP位居浙江省第一，达到1.8万亿元，同比增长8.5%。

随着经济的增长，地处长三角的杭州成为人才聚集的高地。

媒体曾统计2021年40个重点城市人口数据，其中，杭州人口增量位居前三，是增量前五名中唯一一个位于东南沿海的城市。2021年杭州净增人口达到23.9万人，占全省的1/3。

杭州市人民政府门户网站数据显示，截至2021年末，杭州市常住人口数为1220.40万人，净增人数在长三角城市群中，增量排名第1。人口增量比上海、苏州、南京、合肥多22.83、13.71、13.53、14.4万人。

吸引人才落户，为人口增长夯实基础是杭州调控的长期目标。此次，杭州为多孩家庭提供购房名额，被视为保障人口增量的重要举措之一。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进对时代周报记者表示，此类规定充分体现了三孩家庭购房受到了政策的积极保护，杭州三孩家庭可以按无房家庭优先摇号，具有重要的导向意义，能够充分保障三孩家庭后续购房权益的增加。多孩家庭可多购房的政策或在全国各地铺开推进，成为促进人口增长、保障三孩家庭居住权益的重要体现。

降低购房成本

在房地产市场，杭州是新一线城市的风向标。长期以来，杭州在土拍政策制定、楼市政策制定方面的创新举措，均是其它城市效仿的样本。

克而瑞研究中心数据显示，2021年年杭州土地成交建面约1796万平方米，较2020年增加24%;土地成交金额约2800亿元，同比增幅达33%。

新房层面，2021年杭州商品房成交面积达2341万平方米，较2021年提高44%;成交金额突破7293亿元，同比涨幅达59%;成交均价为31152元/平方米，同比上涨10%。

除给予三孩家庭购房支持，杭州还优化二手住房交易政策。

《通知》指出，在杭州市限购范围内购买二手住房的，对落户杭州市未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定。对杭州户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。

值得注意的是，杭州新政进一步降低购房成本。

《通知》明确进一步完善税收调节政策。对杭州市限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年。个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。

严跃进指出，杭州的外来人口规模较大、房地产市场规模也较大，出台楼市调控的信号意义强，有助于促进后续房地产市场的平稳健康发展。杭州落地的政策具有针对性，值得其它城市学习。