江西省宜春市袁州区发改委：不断推进招投标指标优化工作

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为深入贯彻落实省、市、区关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”各项决策部署，按照《袁州区关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的实施方案》等文件要求，今年以来，江西省宜春市袁州区发改委以“出机制、强措施、严监管、勤学习”等一系列举措为抓手，不断加快“互联网招标”建设步伐，切实抓好营商环境招投标工作的优化提升。

以制度为引领，确保工作落到实处。成立招投标指标优化提升工作协调小组，制定《袁州区营商环境招投标指标优化提升工作方案》，从“全过程电子化”、“降低交易成本”“规范招投标制度”“规范投诉处理机制”等四个方面着手，出台了十三条对应措施，列出责任单位，压实部门责任，确保措施落到实处。

以指标为重点，提高电子招投标效率。为进一步加快“互联网招标”建设步伐，营造更加公开、透明、规范、有序的交易环境，袁州区印发《关于做好营商环境评价招投标指标优化提升工作的通知》，在全区工程建设招投标领域全面推行“不见面开标+远程异地评标”模式，整个交易过程全程可视，步步留痕，全程监管，有效解决了以往招投标活动中程序冗长、成本高、效率低、监管难等问题，降低了企业投标成本，真正实现了让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”。

以公正为底线，逐步完善监督机制。一是所有进场交易项目均需明确监督部门或监督人，确保投诉有受理、反映有渠道，程序合规、处理及时。二是在政务网上发布关于常态化征集工程建设招投标领域营商环境问题线索的公告，向社会各界和广大人民群众广泛征集工程招投标领域营商环境问题线索。三是加强部门协作，建立打击公共资源交易领域违法犯罪行为联动协作机制。

以争先为目标，强化业务知识学习。一是主动学。加强对招投标业务工作以及考核评价办法的学习，深入研究考核指标内涵。二是对上学。主动对接上级有关部门，及时掌握最新的考核要求，请教经验做法。三是压实学。不定期组织责任部门召开专题培训会，及时传达给各成员单位。

“以往投标不仅需要一个团队准备相关资料，还要再派专人捧着厚厚的一沓资料到现场投标，费时费力。现只需在办公室就能参与项目投标，不仅节约了往返时间，还为企业省去了一大笔费用，真是太赞了！”江西腾喜建设工程有限公司负责人汪龙说起“不见面开标+远程异地评标”便赞不绝口。

今年以来，袁州区发改委在全区工程建设招投标领域全面推行“不见面开标+远程异地评标”模式，招标人、投标人不需要见面，只要登录相关操作系统，就可完成投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。专家评委在线随机自动抽取，通过远程电子评标系统在线交流、在线打分，评标结果由系统自动生成，两地评标专家通过CA数字证书中的电子签名共同进行。整个交易过程全程可视，步步留痕，全程监管，有效的解决了以往招投标活动中程序冗长、成本高、效率低、监管难等问题，降低了企业投标成本，真正实现了让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”。

（杨容）