解码省委农村工作会④ | 他山之石,快来GET这些地方乡村振兴的好经验
四川在线记者 史晓露 邵明亮
如何确保粮食安全?如何稳定生猪产能?如何推动乡村振兴……
在2月19日召开的四川省委农村工作会议上,7个市(州)作交流发言,分享乡村振兴的经验做法。
作为农业大市、产粮大市,达州市粮食产量连续8年保持在300万吨以上,稳居全省第1。达州市委相关负责人介绍,扛起粮食安全担子,达州主要采取了三大举措,包括强化责任机制、强化要素保障、强化经营创新。
达州市开江县竹溪村。杨树 摄
在“政策激励”方面,达州将粮食扩面增产放在全市恢复经济“35条”措施之首,市县连续多年每年投入1000万元用于粮食生产,2020年增加至5000万元。此外,达州还制定出台撂荒整治“九条措施”,撂荒严重的问责乡镇党政负责人。
农业多贡献,生猪是关键。围绕生猪产能恢复,巴中打出生猪复产疫病防控、种源建设、补栏增养、市场营销“组合拳”,强力推进全产业链建设。2020年生猪出栏和年末存栏分别同比增长17.4%、38.7%,产能基本恢复到正常年份水平,为农林牧渔总产值同比增长5.8%贡献2个百分点。
脱贫摘帽后,如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接?
凉山将强化后续扶持发展与综合治理,下更大力气、花更多功夫做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章,通过做优“配套+服务”,做强“产业+就业”,做实“党建+治理”,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富,过上更加幸福美好的生活。在就业方面,凉山将深化拓展东西部扶贫协作成果,大力发展农民工经济,保障8.5万已转移劳动力稳岗就业,确保每个家庭至少一人稳定就业。
凉山州昭觉县涪昭现代农业产业园。 杨树 何勤华 摄
甘孜州则提出抓好“三个衔接”。一是抓好重点工作衔接,把脱贫攻坚需要延续的产业发展、基础设施等领域纳入乡村振兴统筹安排。与此同时,还要抓好各类政策衔接和抓好体制体系衔接。例如,甘孜将健全州负总责、县乡村抓落实的工作机制,充分发挥州、县(市)党委农村工作领导小组作用,按要求做好扶贫机构职能调整优化,对任务重的村继续选派驻村第一书记和工作队,科学设置约束性、可量化的乡村振兴考核体系。
现代农业园区建设是推动农业农村现代化的重要抓手。去年,遂宁市农林牧渔业总产值363亿元,其中园区综合产值156亿元、占43%,建成省星级园区3个、市级10个、县级32个,初步构建起省市县三级园区梯次发展格局。
尤其是在创新产业培育、做强发展支撑方面,遂宁市选优主导产业,突出“一园一主业、一园一特色”,建成船山区生猪种养循环现代农业园区等特色园区35个,形成精品粮油、特色畜禽等七大产业集群,特色产业基地达209.1万亩。与此同时,当地通过做长产业链条,推动农业与二、三产业深度融合,打造全产业链,建成农产品加工园区6个、乡村旅游景区25处,实现了“一株高粱到一杯美酒”“一个园区到一个景区”等延链增值。
农民钱袋子鼓起来了,农村环境也要靓起来!
宜宾市通过强力推进人居环境整治,全面改善乡村生态条件。当地以酒、竹、茶特色产业为抓手,打造“宜长兴”百里翠竹长廊风景线、200万亩“环长江”酿酒专用粮示范区,切实将生态优势转化为经济优势、产业优势,近3年投入22.85亿元实施垃圾、污水、厕所“三大革命”,争取农发行的农村污水治理贷款60亿元,建成美丽四川·宜居乡村达标村1236个。
宜宾市屏山县大乘镇双峰村的茶园。 何海洋 摄
资阳市作为西部唯一、全国3个试点市之一,把全国农村宅基地制度改革试点作为重大政治任务和发展机遇,坚持稳慎推进,努力激发乡村振兴动力活力。
通过系统谋划推动,资阳围绕“五探索、两健全、两完善”试点内容,编制实施市县“1+3”试点方案,系统研究“7+5”政策体系,制定路线图、时间表和问题、任务、工具“三张清单”,规范有序推进改革试点。当地启动了120个村“多规合一”村规划编制,宅基地颁证率达90%以上;同时,按照“先易后难、分类化解”原则推动历史遗留问题处置,正稳妥有序开展乱占耕地建房问题专项整治。