村务“云监督”搭配“提级监督”，泸州市龙马潭区为村级行权扎紧监督“篱笆”

泸州市龙马潭区纪委监委干部到安宁街道阳高村走访搜集问题线索。曾永强  摄。

曾永强   四川在线记者 魏冯

“余主任，快来看一下，阳高村这张资金公示怕有问题哦？”3月30日，泸州市龙马潭区纪委监委大数据中心干部李江聪在村（居）务云公开平台上开展例行“网上巡查”时，对安宁街道阳高村一张资金公示表产生了疑问。经放大图片发现，这张日期为1月14日的“阳高村集体经济收益情况公示表”中，“支出情况栏”没有列出总金额和明细，网友也在平台上提出了质疑。

“鉴于阳高村属于龙马潭区‘资源富集村’，龙马潭区纪委监委决定提级监督——即由龙马潭区纪委监委下沉两级，对村委（社区）的‘三资’（资金、资产、资源）管理情况直接开展专项监督。”泸州市龙马潭区纪委监委大数据中心负责人余腾飞介绍，按省纪委监委的相关文件精神，对“资源富集村”可以提级监督，以提升监督质效。随后，泸州市龙马潭区纪委监委分别向区民政局、区农业农村局、安宁街道等单位网发了督办意见，要求核实并规范该项资金的公开公示。

自2020年12月以来，龙马潭区开发村（居）务“云公开”（电脑版）对村（居）事务进行监督，之后又开发手机版并优化了互动模块，让村（居）事务查询、管理和监督更智能化。

与此同时，泸州市龙马潭区大力推出村（居）干部“一诺一议一考核”、村（居）重大事项“四议两公开”等村级权力监督制约措施，基本形成分级负责、上下联动、同向发力的监督常态，全过程跟踪监督制约村级权力，扎紧村级制约监督的“篱笆”。

针对村级行权制约监督难点，龙马潭区重点用好村（社区）延伸巡察全覆盖和提级监督两项关键措施，突出巡察重点、优化巡察方式，全覆盖推进村（社区）延伸巡察，让巡察的权威延伸到基层末梢；同时，加大力度探索“资源富集村”“信访反映突出村”党组织书记提级监督措施，加强对“一肩挑”后村级权力监督制约，以强化基层监督推动乡村治理。“搭建‘1122’基层权力监督制约体系，固化‘一流程三清单’、村级工作准入监督管理、大数据监督等15项措施。”龙马潭区纪委副书记、区监委副主任秦莉说，今年龙马潭区纪委监委将编印《加强村级权力监督制约工作指引》，各街镇可结合本地村、社区监督实际形成易于操作的制度机制，方便开展村级权力制约监督，让监督的“篱笆”越扎越紧。

村（居）干部不仅要在业务上知道干什么、怎样干，还要明白什么不能干、干了之后的后果，龙马潭区纪委监委也在村级干部廉洁从政培训上下足功夫。前不久，龙马潭区委常委、区纪委书记、区监委主任孟从帅为50余名村党组织书记讲廉政党课，分别从当前党风廉政建设和反腐败斗争形势、村（社区）干部违纪违法的主要形态、领域及成因、如何做新时代忠诚干净担当的基层干部等方面进行廉政履职培训。“我们准备巡回对联系街道的村（社区）干部进行全覆盖党纪党规培训，让村（社区）干部严守底线、廉洁从政，监委主任掌握必要的监督技巧，当好村级监督‘小喇叭’！”龙马潭区纪委监委第五纪检监察五室主任向刚说。