南充市总工会出台全省首个由本级制定的《募集和使用基金会项目资金管理暂行办法》

梁平 四川在线记者 郝勇

如何有序地开展社会化帮扶工作，以患癌职工为重点力争让符合条件的大病职工家庭和特殊临时困难群体早受益、多受益?

4月6日，南充市总工会正式印发《南充市总工会 四川省困难职工帮扶基金会南充市工作站募集和使用基金会项目资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的通知，这是全省首个由市(州)级总工会制定的四川省困难职工帮扶基金会工作站募集和使用基金会项目资金的规范性文件，也标志着基金会南充市工作站社会化帮扶工作逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。

南充市总工会相关负责人介绍，2021年南充市总工会第六次党组会议审定通过了《暂行办法》，共7章10条5个附件，具体明确了制定《暂行办法》的政策法律依据，基金会工作站募集和使用基金会项目资金的工作原则，募集资金的对象范围，善款的捐赠和使用要求，重大疾病及病种的认定标准，临时困难救助对象的基本条件及救助标准，临时困难救助申请审批程序，统一规范了与募集和使用基金会项目资金相关的协议文本和工作资料，为市(州)级总工会有序开展慈善公益活动，有效缓解临时困难家庭生活困难提供了工作遵循和操作范例。

在《暂行办法》起草过程中，南充市总工会充分运用法治思维和法治方式，注重政策法规引领，坚持实践需求导向，广开门路公开纳谏，合力破解工作难题。他们通过认真学习基金会有关法律法规文件，反复领会其精神实质，电话咨询省内各市(州)工作站做法，实地学习考察基金会广安市工作站工作经验，在集思广益、数易其稿、反复推敲的基础上，组织专班完善《暂行办法》)征求意见稿，送南充市慈善总会、四川省困难职工帮扶基金会审核把关。印发《关于征求<募集和使用基金会项目资金管理暂行办法>修改意见的函》，在南充职工网上工会平台上广泛征求各县(市、区)总工会，驻市中(省)产业(行业)工会和市属基层工会意见。南充市9县(市、区)总工会和76个市属机关企(事)业单位作出书面回复，共收到修改意见9条。南充市总工会通过吸纳其中的合理成分，对《暂行办法》进一步修订完善。从起草《暂行办法》的现实必要性、法理逻辑性、规章衔接性、操作可行性方面征求了南充市司法局合法性审查一科和南充市财政监督局的意见，确保《暂行办法》的依法合规、切实可行，从而形成了实事求是、量力而行、因地制宜、务实管用的《暂行办法》送审稿，呈南充市总工会党组集体研究审定。