四川如何培育 “绿色金融”单打冠军？③丨补足短板，建立统一标准和激励机制

四川在线记者 田姣 彭瑀珩

今年，碳达峰、碳中和被列入推进重点任务，金融市场闻风而动——“碳中和绿色债券”陆续发行，“碳中和”指数推出，碳中和债相关配套政策出台，碳排放权交易管理办法施行，全国碳排放交易市场即将启动上线，碳中和概念股频频掀起涨停潮……

绿色金融迎来政策“窗口期”，绿色资源大省四川具有哪些优势?应该如何抓住机遇，培育“绿色金融”单打冠军?

我省绿色金融服务体系逐渐形成，但也应该看到，绿色金融的发展还存在短板和不足。

CCER交易整体存在交易不活跃、流动性补足等问题。何锦峰建议，生态环境部应尽早完成CCER交易体系管理改革，重启CCER项目和减排量登记备案，“四川等西部地区林业碳汇、清洁能源丰富，开发成CCER的潜力较大，相关部门应该研究降低林草碳汇类CCER开发难度，并鼓励重点排放企业有限使用林草碳汇、清洁能源项目减排量用于履约。”

金融机构发展绿色金融的积极性不高。多位受访人士表示，部分金融机构对绿色金融认识不足、重视不够，对绿色金融业务缺乏经验和专业领域的技术识别能力，发展绿色金融的专业能力还有待提升。

省内某城商行信贷部负责人表示，当前不少银行发展绿色金融还只是做到了“形似”而没有到“神似”，还有许多需要完善的地方，比如制度不健全，前期投入较大，效益回收期较长，风险缓释措施弱等，这对银行的绿色金融的健康发展提出了更高的要求。

“这也涉及到绿色项目的准入标准和信息披露问题。”光大银行金融市场部分析师周茂华认为，需要根据碳中和目标和产业发展规律特点，明确统一绿色金融定义和绿色金融产品设立、管理的规章制度。

王鹏也认为，我省绿色金融发展需要进一步拓展两方面空间，即绿色金融标准体系的建立和绿色金融信息披露的机制，“这两方面是绿色金融体系构建的前提，虽然是全国可能都面临的问题，但四川可以先行先试。”

关于绿色金融的认定标准，四川已经开始了探索。早在2019年，人行成都分行联合相关省级部门制定四川省绿色企业(项目)标准，印发《关于开展四川省绿色企业和绿色项目库建设工作的通知》，依托环交所打造了“绿蓉融”平台，建立四川省省级绿色企业(项目)库，并实现了与四川省金融信用信息综合服务平台“天府信用通”的全线对接。

“这也意味着，省内有了自己的绿色金融认定标准和项目库，可以为项目、企业提供信用信息档案查询和全流程融资对接服务。”在业内人士看来，标准和项目库的建立是实现企业与金融对接落地的重要一步，但目前项目库的入库企业还比较有限，接下来可以通过相应的激励机制让更多企业参与进来，让项目库的规模更大。

看到短板，更应抓住机遇。在叶向峰看来，绿色金融是成渝经济发展、共建西部金融中心的必然选择。“作为国家战略新高地，可获得更多的政策支持和创新试点机会，更有助于两地走出一条特色发展路径。”他表示，两地作为长江上游的重要城市，不仅要共同担负起长江生态保护的重任，也可联手探索长江生态经济价值实现路径，通过生态治理实现经济效益增长。

绿融投资服务有限公司总经理张涵提出，在成渝地区双城经济圈建设的背景之下，川渝地区可以抓住机遇共建绿色金融中心，依托成渝地区丰富的绿色资源，发展良好的绿色产业，汇聚绿色金融要素，构建一个成规模、有特色的绿色金融市场体系和产品体系。